ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
24.06.2021Справа № 910/9160/21
Суддя Спичак О.М., розглянувши
позовну заяву Приватної організації (установи, закладу) "Приватний заклад дошкільної освіти "Плей скул" (03127, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 1)
до Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9)
про визнання протиправними дій, скасування протоколу проведення електронного аукціону та визнання аукціону таким, що не відбувся.
Приватна організація (установа, заклад) "Приватний заклад дошкільної освіти "Плей скул" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Фонду державного майна України про визнання противними дій Фонду державного майна України щодо проведення аукціону з передачі в оренду павільйону № 22 (літера " 22"-ІІІ), загальною площею 803,1 кв.м (інвентарний номер 10100022), реєстровий номер 21710384.ААААЛЕ908, що розташованого за адресою: 03127, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 1; скасування протоколу проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-03-29-000102-1 від 28.04.2021, затверджений Наказом Фонду державного майна №773 від 07.05.2021 року; визнання проведеного 28 квітня 2021 року Фондом державного майна України аукціону, з передачі в оренду павільйону № 22 (літера " 22"-ІІІ), загальною площею 803,1 кв. м (інвентарний номер 10100022), реєстровий номер 21710384.ААААЛЕ908, що розташований за адресою: 03127, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 1, таким, що не відбувся.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач не мав підстав та Законом визначених повноважень на здійснення безпосередньо ним дій щодо проведення аукціону на передачу в оренду державного нерухомого майна - павільйону № 22 (літера " 22"-ІІІ), загальною площею 803,1 кв. м (інвентарний номер 10100022), реєстровий номер 21710384.ААААГІЕ908, що розташований за адресою: 03127, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 1, в строкове платне користування (право оренди чи інше речове право), оскільки зазначені повноваження надано виключно Регіональному відділенню Фонду державного майна України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2021 позовну заяву Приватної організації (установи, закладу) "Приватний заклад дошкільної освіти "Плей скул" залишено без руху.
23.06.2021 на адресу Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, на виконання вимог ухвали суду від 14.06.2021.
Розглянувши матеріали позовної заяви з урахуванням вищезазначеного клопотання Господарський суд міста Києва визнає їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
У відповідності до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За приписами ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
У частині 3 вказаної статті вказано, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Виходячи з викладеного, приймаючи до уваги предмет позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, враховуючи вищезазначене та виходячи з предмету та підстав позовних вимог, суд дійшов висновку щодо доцільності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача регіональне відділення Фонду державного майна по місту Києву та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приватний загальноосвітній навчальний заклад «Мідгард» та Національний комплекс «Експоцентр».
Керуючись ст.ст. 12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі регіональне відділення Фонду державного майна по місту Києву в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
4. Залучити до участі у справі Приватний загальноосвітній навчальний заклад «Мідгард» та Національний комплекс «Експоцентр» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
5. Підготовче засідання призначити на 21.07.21 о 15:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .
6. Зобов'язати позивача надати суду:
- оригінали наявних документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).
- докази надсилання третім особам екземпляру позовної заяви з додатками у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України.
7. Встановити відповідачу строк для надання суду обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву з доказами направлення його усім учасникам судового процесу у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; усіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову -протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3,4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
9. Встановити позивачу строк для подання відповіді відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву з доказами направлення, вищезазначеної відповіді, відповідачу та третій особі у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України.
10. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив з доказами направлення, вищезазначених заперечень позивачу та третій особі у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України.
11. Третім особам в строк до 21.07.2021 надати суду: письмові пояснення з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивача та відповідача.
12. Всі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк до 21.07.2021 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
13. Повідомити учасників справи про наявність права на подачу заяви про розгляд справи без участі представників.
14. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
15. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя О.М. Спичак