65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"23" червня 2021 р. м. Одеса № 916/1654/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., розглянувши позовну заяву за вх.суду№1717/21 від 10.06.2021р.
за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеса (65069, м. Одеса, вул. Краснова, 10) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691);
до відповідачів: 1. Департаменту міського господарства Одеської міської ради (65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, код ЄДРПОУ 34674154);
2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» (65012, м. Одеса, Італійській бульвар, 1, кв. 12, код ЄДРПОУ 43497268);
про визнання недійсним рішення, договору та додаткової угоди
Керівник Київської окружної прокуратури м. Одеса в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення уповноваженої особи Департаменту міського господарства Одеської міської ради, яке оформлено протоколом від 23.11.2020р. №140, про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт», ухвалення рішення про намір укласти з переможцем спрощеної процедури договір про закупівлю;
- визнати недійсним результати спрощеної процедури закупівлі за ідентифікатором доступу UA-2020-11-06-003845-b, які оформлені протоколом від 23.11.2020р. №140, про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» та ухвалення рішення про намір укласти з переможцем спрощеної процедури договір про закупівлю;
- визнати недійсним договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 03.12.2020р. №792 по об'єкту: “Капітальний ремонт жфонду: модернізація, пусконалагоджувальні роботи пасажирського ліфта в кількості 1 одиниця за адресою: м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 41”, укладений між Департаментом міського господарства Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» на суму 649356.00грн.;
- визнати недійсною додаткову угоду від 30.12.2020р. №1 до договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 03.12.2020р. №792 по об'єкту: “Капітальний ремонт жфонду: модернізація, пусконалагоджувальні роботи пасажирського ліфта в кількості 1 одиниця за адресою: м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 41”, укладений між Департаментом міського господарства Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт».
В обґрунтування позовних вимог прокуратура посилається на те, що рішення, оформлене протоколом від 23.11.2020р. №140 прийнято із порушенням принципів та вимог закріплених спеціальним законом, яким визначені правові та економічні засади здійснення спрощеної закупівлі товарів, робіт, послуг за кошти місцевого бюджету.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.06.2021р. позовну заяву керівника Київської окружної прокуратури м. Одеса в інтересах держави в особі Одеської міської ради було залишено без руху для усунення недоліків та встановлено позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення виявлених недоліків.
В ухвалі Господарського суду Одеської області від 14.06.2021р. було зазначено, з посиланням на п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, що надані керівником Київської окружної прокуратури м. Одеса описи вкладення від 09.06.2021р. не містять номеру поштового відправлення, що унеможливлює ідентифікацію наданої послуги з відправлення позову з доданим документами з описом вкладення Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариству з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт».
18.06.2021р. за вх.суду№16604/21 керівник Київської окружної прокуратури м. Одеса звернувся до суду з листом до якого надані зокрема докази направлення Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариству з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» позовної заяви та доданих до неї документів, а саме описи вкладення №№ 6506905617270, 65059056117296, 6505905617261 від 09.06.2021р.
У своєму листі керівник Київської окружної прокуратури м. Одеса зазначає, що направляє до суду описи вкладення від 09.06.2021р. із зазначеними номерами поштових відправлень.
Однак додані до листа описи вкладення від 09.06.2021р. є тими самими описами вкладення від 09.06.2021р., що були додані до позовної заяви та на підставі яких було залишено позовну заяву без руху з дописаними на них номерами поштового відправлення.
Враховуючи викладене, додані до листа описи вкладення від 09.06.2021р. з дописаними на них номерами поштового відправлення не є належними доказами направлення відповідачам Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариству з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Згідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на викладене вище, суд доходить висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви керівника Київської окружної прокуратури м. Одеса в інтересах держави в особі Одеської міської ради до відповідачів Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» про визнання недійсним рішення, договору та додаткової угоди у зв'язку з невиконанням керівника Київської окружної прокуратури м. Одеса вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 14.06.2021р.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ч. 4 ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву керівника Київської окружної прокуратури м. Одеса в інтересах держави в особі Одеської міської ради до відповідачів Департаменту міського господарства Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Ліфт» про визнання недійсним рішення, договору та додаткової угоди повернути заявнику.
Додаток: позовні матеріали на 181 аркуші.
Повний текст ухвали підписаний 23 червня 2021р.
Ухвала набирає законної сили 23.06.2021р. та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Суддя Л.В. Степанова