про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони
22 червня 2021 року Справа № 915/1324/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль С.М.
за участі секретаря судового засідання Сьянової О.С.
без участі представників заявника та учасників справи, які не з'явилися в засідання;
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області),
про заміну боржника
на Управління каналів річки Інгулець, вул. Центральна, 196, м. Снігурівка, Миколаївська область, 57300;
у виконавчому провадженні з виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2021 у справі № 915/1324/20
за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), проспект Шевченка, 12, м. Одеса, 65058;
до Баштанського міжрайонного управління водного господарства,
вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Миколаївська область, 56100,
про стягнення збитків у загальній сумі 1286193 грн. 69 коп. за наднормативні викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря за відсутності відповідного дозволу,-
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2021 позов Державної екологічної інспекції у Миколаївській області задоволено повністю та стягнуто з Баштанського міжрайонного управління водного господарства на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) грошові кошти в сумі 1286193 грн. 69 коп. - збитки, завдані довкіллю викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря; стягнуто з Баштанського міжрайонного управління водного господарства на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) судовий збір в сумі 19292 грн. 91 коп.
На виконання рішення 19.04.2021 судом видано відповідні накази.
Від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі ? Інспекція) 24.05.2021 надійшла заява від 17.05.2021 про здійснення в даній справі процесуального правонаступництва в порядку ст. 334 ГПК України, шляхом заміни боржника за наказом від 19.04.2021 про стягнення збитків у сумі 1286193 грн. 69 коп. ? Баштанського МУВГ, ? на його правонаступника ? Управління каналів річки Інгулець.
Заяву мотивовано тим, що Управління каналів річки Інгулець є правонаступником Баштанського МУВГ згідно наказу Державного водного агентства України від 28.01.2021 № 76 та передавального акту від 11.06.2020.
Ухвалою від 27.05.2021 призначено указану заяву до розгляду на 22.06.2021.
Від заявника та сторін у справі представники в засідання не з'явилися, їх явка обов'язковою не визнавалася.
Ураховуючи викладене, суд визнає, що неявка представників заявника та сторін не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Дослідивши матеріали заяви Інспекції та матеріали даної, суд визнає заяву не підлягаючою задоволенню, виходячи з наступного.
Господарським процесуальним законодавством передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ст. 52 ГПК України).
У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ст. 334 ГПК України).
Судом встановлено, що наказом Державного агентства водних ресурсів України від 28.01.2020 № 76 “Про реорганізацію Снігурівського МУВГ” вирішено реорганізувати Баштанське МУВГ шляхом приєднання до Управління каналів річки Інгулець, а також установлено, що останнє є правонаступником Баштанського МУВГ, до якого з моменту припинення діяльності переходять усі майнові права та обов'язки Баштанського МУВГ. Зазначеним наказом також утворено комісію з реорганізації Баштанського МУВГ.
Комісією з реорганізації Баштанського МУВГ на підставі ст. 107 ЦК України складено передавальний акт від 11.06.2020, згідно якого всі зобов'язання Баштанського МУВГ перед кредиторами, усі права та обов'язки, а також всі активи і пасиви Баштанського МУВГ, шляхом приєднання переходять до правонаступника ? Управління каналів річки Інгулець. Зазначений акт підписано членами комісії з реорганізації боржника та начальником Управління каналів річки Інгулець, а також затверджено в.о. голови Державного водного агентства України.
Разом із тим, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Баштанського МУВГ перебуває в стані припинення з 28.01.2020; припинення юридичної особи Баштанського МУВГ на час розгляду зданої заяви не відбулося.
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні дані про юридичних осіб, правонаступником яких є Управління каналів річки Інгулець ? це Управління каналу Дніпро-Інгулець (ідентифікаційний код 04327465) та Управління каналів Інгулецької зрошувальної системи (ідентифікаційний код 01034142). При цьому в реєстрі відсутні відомості про те, що Управління каналів річки Інгулець є правонаступником Баштанського МУВГ.
Суд зауважує, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань створено з метою забезпечення державних органів достовірною інформацією.
Обов'язковому відображенню (реєстрації) в Єдиному державному реєстрі, серед інших перелічених у цій статті відомостей, належать: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; дані про юридичних осіб - правонаступників (ст. 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”).
Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений статтею 10 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”, яка, зокрема, визначає, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.
Отже, відсутність відповідного запису у реєстрі є належним і достатнім (достовірним) підтвердженням відсутності таких відомостей (інформації) для будь-якого державного органу. Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 23.11.2020 у справі № 908/592/19.
Ураховуючи викладені обставини та положення законодавства, а також те, що згідно наказу Державного агентства водних ресурсів України від 28.01.2020 № 76 “Про реорганізацію Баштанського МУВГ” Управління каналів річки Інгулець є правонаступником Баштанського МУВГ саме з моменту припинення діяльності останнього, суд визнає, що на даний час підстави для задоволення заяви Інспекції та здійснення в даній справі процесуального правонаступництва шляхом заміни боржника за наказом від 19.04.2021 з Баштанського МУВГ на Управління каналів річки Інгулець ? відсутні.
Керуючись ст.ст. 52, 232-235, 334 ГПК України, суд
У задоволенні заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею та може бути оскаржена до Південно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її підписання.
Суддя С.М.Коваль.