просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
23 червня 2021 року м.Харків Справа № 913/327/21
Провадження №33/913/327/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області, вул.Центральна, буд.20, смт.Красноріченське, Лугнаська область, 92913
до відповідача Приватне підприємство “Рубіжанський залізобетон”, просп.Дружби, буд.14, м.Кремінна, Луганська область, 92900
про розірвання договорів оренди приміщень котелень
Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Приватного підприємства “Рубіжанський залізобетон”, в якій просить розірвати договори оренди приміщеннь котелень, (індивідуально визначене майно, що належить відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради) за адресами: смт. Красноріченське, кв. Верстатобудівників, 5; с.Бараниківка, кв. Гагаріна б. 13.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 15.10.2020 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області та ПП “Рубіжанський залізобетон” були укладені договори оренди приміщень котелень. 22.02.2021 було проведено перевірку фінансової діяльності Відділу, в результаті якої було виявлено ряд порушень процедури надання в оренду комунального майна. Позивач посилається на неналежне виконанням відповідачем умов договору оренди щодо повного та своєчасного виконання зобов'язань зі сплати орендної плати, зокрема несплата орендної плати, що повинна була нараховуватися за період з 2018 по 2020 роки. Порушення відповідачем договірних зобов'язань щодо несвоєчасної сплати грошових коштів від користування нерухомим майном, що перебуває у комунальній власності, призводить до того, що до місцевого бюджету не надходять належні кошти, чим порушуються права держави та значною мірою позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору оренди.
Враховуючи, що таке порушення договору з боку відповідача є істотним та систематичним, позивач вважає, що наявні всі законні підстави для розірвання договорів оренди в судовому порядку.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.06.2021 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.06.2021 позовну заяву Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області до Приватного підприємства “Рубіжанський залізобетон” про розірвання договорів оренди приміщення котелень залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із недодержання вимог ч. 2, п.2 ч.3, п.п. 5, 8 ч.3, п.4 ч.3, п.п. 9, 10 ст.162, п.1 ч.1, ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України через необхідність надати: 1) належні докази направлення копії позовної заяви від 31.05.2021 №02-24/652/21 з переліченими додатками до неї відповідачу на правильну адресу місцезнаходження (оригінал опису вкладення, фіскальний чек/накладна); 2) докази на підтвердження повноважень підписанта позову т.в.о. керівника Дем'янової Ю.А. в порядку самопредставництва позивача; 3) докази належності приміщень до комунальної власності, визначення Відділу освіти як розпорядника/балансоутримувача вказаним майном; акти приймання - передавання майна передбачені п.2.1 договорів; докази сплати витрат за енергоносії відповідно до п.3.8 договорів; 4) навести виклад обставин щодо погодження сторонами порядку та строків проведення розрахунків та внесення орендних платежів. Зокрема, в контексті редакції пунктів 2.1. договорів, якими визначено, що орендар вступає у строкове безкоштовне користування майном; 5) привести прохальну частину позову у відповідність до вимог процесуального законодавства, виклавши окремо кожну з заявлених позовних вимог із зазначенням повних реквізитів договорів, які позивач просить розірвати та сторін, між якими укладені договори; 6) надати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 7)підтвердити, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Встановлено строк, для усунення недоліків позовної заяви.
15.06.2021 через канцелярію суду надійшло рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення 10.06.2021 представнику Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області ухвали суду від 07.06.2021 у справі №913/370/21.
18.06.2021 через канцелярію суду Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області, тобто у межах встановленого судом 10-денного строку на виконання ухвали суду від 07.06.2021 про залишення позовної заяви без руху, подано на виконання ухвали про усунення недоліків заяву, оформлену фактично у формі повторно позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 про розірвання договорів оренди приміщення котелень (індивідуально визначене майно, що належить Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради) за адресами: смт.Красноріченське, кв.Верстатобудівників, 5; с.Баранівка, кв.Гагаріна, буд.13, в якій позивач усунув недоліки позовної заяви та, зокрема, уточнив позовні вимоги, конкретизував, виклавши їх в наступній редакцій:
- розірвати договір оренди приміщення котельні, яка знаходиться за адресою: с.Баранівка, кв.Гагаріна, буд.22, від 15.10.2020 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області та ПП “Рубіжанський залізобетон”;
- розірвати договір оренди та визнати його нікчемним приміщення котельні, яка знаходиться за адресою: смт.Красноріченське, вул.Верстобудівників, буд.5а, від 15.10.2020 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради Луганської області та ПП “Рубіжанський залізобетон”.
23.06.2021 на електронну пошту суду від позивача також надійшли докази направлення відповідачу копій поданих повторно позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 з додатками,які належним чином не оформлені, не підписані електронним цифровим підписом, а тому не визнані судом офіційними документами та залишені без розгляду.
Зазначені документи, вже належним чином оформлені, підписані електронним цифровим підписом, повторно також 23.06.2021 подані позивачем на електронну пошту суду, прийняті судом.
Дослідивши зміст поданої заяви про усунення недоліків, оформленої у формі повторно позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 з доданими документами, суд дійшов висновку про усунення позивачем недоліків позовного матеріалу, відповідність матеріалів у сукупності вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Відтак, подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.
За змістом абз.2 ч.3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Беручи до уваги характер спірних правовідносин, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які необхідно дослідити, обставин встановити, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.
Окремо суд звертає увагу позивача на те, що прохальній частині позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 позивачем у другому пункті зазначено окрім заявленої вимоги про розірвання договору оренди від 15.10.2020 також фразу «…та визнати його нікчемним…», що фактично є окремою вимогою, яка первісно не була заявлена; будь-яких посилань на неї у тексті самої позовної заяви не наведено, а також судовий збір за неї не сплачувався.
Крім того, в цьому другому пункті прохальної частини позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 позивачем зазначено місцезнаходження приміщення котельні - смт.Красноріченське, вул.Верстобудівників, буд.5а, тоді як в договорі зазначено -буд.5.
Зазначене, за висновком суду, свідчить про допущення позивачем технічних помилок при виготовленні тексту повторної позовної заяви. Разом з цим, позивачу слід визначитись та надати суду додаткові письмові пояснення з цього приводу.
Керуючись ст.ст.12, 120, 176, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 14 липня 2021 року о 14 год. 00 хв.
4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.
Явку представників сторін в судове засідання встановити на їх розсуд.
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - надати суду докази його надіслання (надання) іншій стороні з усіма додатками.
Звернути увагу відповідача, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву (ч.3 ст.80 ГПК України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст.178 ГПК України).
6. Зобов'язати позивача у строк до 10.07.2021 надати суду письмові пояснення щодо зазначення в прохальній частині позовної заяви від 16.06.2021 за вих. №02-24/769 у другому пункті окрім заявленої вимоги про розірвання договору оренди від 15.10.2020 також фрази «…та визнати його нікчемним…»; та зазначення місцезнаходження приміщення котельні - смт.Красноріченське, вул.Верстобудівників, буд.5а, тоді як в договорі зазначено -буд.5. Докази направлення копії цих пояснень відповідачу надати суду.
7. Запропонувати позивачу у встановлений строк до 10.07.2021 подати суду та направити копії іншій стороні (суду надати докази відправки відповідачу копій) наступних документів: 1) витягу з реєстру прав власності на другий об'єкт за адресою - смт.Красноріченське, вул.Верстобудівників, буд.5; 2) копії установчих документів позивача (статут/положення тощо); 3) докази направлення відповідачу долученого листа від 06.04.2021 за вих. №02-24/767 з пропозицією розірвати договір; 4) копію рішення Красноріченської селищної ради про надання в оренду відповідачу приміщення котельні за адресою - с.Баранівка, кв.Гагаріна, буд.22; 5) документи на підтвердження повноважень позивача щодо розпорядження вказаним майном (передачу цього майна на баланс позивачу, тощо).
8. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п'яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив, подати суду докази надіслання (надання) її відповідачу.
9 . Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх позивачу.
Звернути увагу сторін на порядок подання відповіді на відзив та заперечень, встановлений ст.ст.166, 167 ГПК України.
10. Зауважити учасникам судового процесу, що відповідно до п.5.27 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.
11. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч.2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).
12. Довести до відома учасників справи про можливість подання до суду відповідних заяв по суті, враховуючи рекомендації, надані Радою суддів України в своїх рішеннях на період дії карантинних заходів в країні, в електронному вигляді на електронну адресу суду, з проставленням кваліфікованого електронного підпису, або через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою (з доказами направлення іншим учасникам), тобто використовуючи дистанційні засоби зв'язку.
13. Суд повідомляє учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (у разі бажання прийняти участь в судовому засіданні) відповідно до ст.197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, а також можливість забезпечення прийняття участі в судовому засіданні представником в режимі відеоконференції у приміщенні суду, запропонованого стороною, у разі подання суду відповідного клопотання.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (докази направлення подаються до суду).
Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 23.06.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Драгнєвіч