ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
22.06.2021Справа № 910/9750/21
За позовом Фізичної особи-підприємця Ахундової Карини Юріївни ( АДРЕСА_1 )
До Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ. вул. Митрополита Липківського, 45)
Про скасування рішення АМК та зобов'язати розглянути заяву
Суддя Бондаренко-Легких Г.П.
Без виклику представників сторін.
Фізична особа-підприємець Ахундова Карина Юріївна звернулась до Господарського суду міста Києва з позовної заявою до Антимонопольного комітету України про:
- скасування рішення АМК, викладене у формі листа від 16.04.2021 №130-26.13/01-5959 про залишення без розгляду колективної заяви про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене статтею 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним становищем платіжними організаціями «MasterCard International Incorporated» та «Visa International Service Association» в частині ФОП Ахундова К. Ю. (реєстрац. Номер заяви в комітету №8-01/75-АМ від 18.03.2021);
- зобов'язати Антимонопольний комітет України розглянути заяву відповідно до вимог «Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції», затверджених розпорядженням Комітету від 19 квітня 1994 р. №5.
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що прийняття комітетом рішення про залишення без розгляду колективної заяви у формі листа від 16.04.2021 №130-26.13/01-5959 суперечить чинному порядку розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, оскільки заявником було виконано всі вимоги п. 18 Правил розгляду заяв, а відтак, АМК безпідставно залишив колективну заяву без розгляду.
Згідно з частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Дослідивши матеріали позовної заяви Суд прийшов до висновку, що остання підлягає залишенню її без руху, з наступних підстав.
Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Натомість, в позовній заяві позивач вказав власну адресу електронної пошти відмінну від зазначеної в ЄДР. Так, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреса електронної пошти позивача є ІНФОРМАЦІЯ_1 , натомість, позивач в позовній заяві зазначає ІНФОРМАЦІЯ_2
Крім того, позивачем не вказав поштовий індекс відповідача. Так, згідно відомостей з ЄДР поштовий індекс відповідача « 03035».
Відтак, суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України та не вказано вірну адресу власної електронної пошти та поштовий індекс відповідача.
Пунктом 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Окрім того, згідно ч. 2 статті 164 ГПК України - позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, в прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати рішення АМК від 16.04.2021 №130-26.13/01-5959, натомість до позовної заяви позивач не долучає рішення АМК від 16.04.2021 №130-26.13/01-5959, взамін цього долучає копію рішення АМК від 16.04.2021 №130-26.13/01-5960, яке адресована іншій Фізичній особі-підприємцю ФОП Верцімаха Галина Андріївна .
Разом з тим, в тексті позовної заяви (описова та мотивувальна частина) позивач в тому числі вказує про скасування рішення АМК від 18.03.2021 №130-26.13/01-5959 та від 16.04.2021 №130-26.13/01-5959, а про долучену до позову копію рішення АМК від 16.04.2021 №130-26.13/01-5960 не згадує взагалі.
Крім того, відповідно до ст. 91 ГПК України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Втім долучені до позовної заяви докази не містять дату їх засвідчення, відтак, суд дійшов висновку, що позивач всупереч статті 162, 164 ГПК України не зазначив всі докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги та не подав до суду такі, що оформлені у відповідності до ст. 91 ГПК України.
Частиною 1 статті 172 ГПК України внормовано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, а саме абзацом 27 пункту 2 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Втім, позивач не долучає до позовної заяви документ, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (фіскальний чек).
Окрім того, п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Частиною 1 ст. 4 вказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлена в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" внормовано, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Дослідивши зміст прохальної частини позовної заяви, суд встановив, що позивач заявляє дві вимоги немайного характеру, а отже, позивач зобов'язаний був сплатити судовий збір у розмірі 4 540, 00 грн (2 270, 00 * 2 = 4 540, 00 грн).
Проте, як вбачається з долученої до позовної заяви квитанції про сплату судового збору №27268 та роздрукованої судом виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, позивач сплатив судовий збір лише за одну немайнову вимогу у розмірі 2 270, 00 грн.
Отже, позивачем не дотримано вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України в частині сплати судового збору у відповідному розмірі.
З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Суд
1. Залишити позовну заяву Фізичної особи-підприємця Ахундової Карини Юріївни без руху.
2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду на виконання ухвали заяви, в якій викласти (до якої додати):
- належну адресу власної електронної пошти та поштового індексу відповідача згідно відомостей з ЄДР;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги та долучити всі належні та допустимі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оформлені відповідно до ст. 91 ГПК України;
- розрахунковий документ, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (фіскальний чек);
- докази сплати судового збору у встановлено порядку і розмірі (4 540, 00 грн).
4. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г. П. Бондаренко - Легких
ІНФОРМАТИВНО ВАЖЛИВО!!!
Отримання учасниками справи інформації про рух процесуальних документів та дій суду у конкретній справі забезпечується у спосіб:
1) участь уповноважених представників сторін в судових засіданнях;
2) звернення сторін до спеціально створеного інформаційно-довідкового центру Господарського суду міста Києва;
3) надіслання сторонами до канцелярії суду необхідних процесуальних документів;
4) ознайомленням із наявною інформацією на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
5) ознайомлення із наявною інформацією в єдиному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
6) подання клопотання про надання судом процесуальних документів у електронному вигляді;
7) ознайомлення із матеріалами справи у встановленому порядку.
УВАГА!!! Спілкування із суддею (сектором судді) за межами вище означених способів отримання інформації процесуальним законодавством не передбачено, у тому числі і через засоби службового телефонного зв'язку!!!
ПРИМІТКА: ОЗНАЙОМЛЕННЯ з матеріалами справи здійснюється ЩОП'ЯТНИЦІ з 10:00 до 16:00 у приміщенні Господарського суду міста Києва за наявності ЗАВЧАСНО поданого через канцелярію суду клопотання. Коли представник з'явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи.