номер провадження справи 33/51/21
22.06.2021 Справа № 908/1518/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В.,
При секретарі судового засідання Хилько Ю.І.,
розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/1518/21
за позовом: Фермерського господарства “Стоян”, (72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд. № 75)
до відповідача: Приазовської селищної ради, (72401, Запорізька область, Празовський район, смт. Приазовське, вул.. Покровська, буд. № 5 “А”)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор Плюс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6)
про визнання недійсним та скасування рішення, визнання права постійного користування
За участю представників сторін:
від позивача: Білицький Є.М.-Ордер серія ДН №140282 від 27.05.2021
від відповідача: не з'явився
від третьої особи-1: не з'явився
24.05.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. №00001 від 24.05.2021) про визнання недійсним та скасування Рішення Приазовської селищної ради № 9 від 26.04.2021 восьмого скликання 7-ої позачергової сесії стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 гектарів розташованої на території Добрівської сільської ради, Приазовського району, Запорізької області та визнання права постійного користування Фермерським господарством “Стоян” земельною ділянкою кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 гектарів розташованої на території Добрівської сільської ради, Приазовського району, Запорізької області на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 232.
Позов обґрунтований ст.ст. 19. 55, 124 Конституції України, Рішення № 5-рп/2005 від 22 вересня 2005 року Конституційного Суду України, Рішення № 3-рп/2003 від 30.01.2003 року Конституційного Суду України, ст.ст. 25, 26, 74, 77 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” № 280/97-ВР від 21.05.1997, ст.ст. 2, 3, 5, 9, 11 Закону України “Про селянське (фермерське) господарство” № 2009-ХІІ від 20.12.1991, ст.ст. 1, 5, 7, 8, 12 Закону України “Про фермерське господарство” № 973-ІУ від 19.06.2003, ст. 27 Земельного кодексу України № 561-ХІІ від 18.12.1990, ст.ст. 12, 92, 141 Земельного кодексу України №2768-ІІІ від 25.10.2001, ст.ст. 42, 44, 55 Господарського кодексу України.
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 24.05.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1518/21 та визначено до розгляду судді МірошниченкоМ.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.05.2021 суддею Мірошниченко М.В. відкрите провадження у справі № 908/1518/21 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/51/21. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50). Підготовче засідання призначено на 22.06.2021.
Разом з позовною заявою до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Фермерського господарства “Стоян” про забезпечення позову.
Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 24.05.2021 здійснено автоматизований розподіл заяви раніше визначеному складу суду та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.05.2021 у задоволенні заяви (вх. № 98/08-11/21 від 24.05.2021) Фермерського господарства “Стоян”, (72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд.75) про забезпечення позову - відмовлено.
27.05.2021 до суду від Фермерського господарства “Стоян” надійшла заява (вх. № 10924/08-08/21 від 27.05.2021) про повернення (відкликання) позовної заяви з усіма додатками (у тому числі заяви про вжиття заходів забезпечення позову).
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.05.2021 у задоволенні заяви (вх. № 10924/08-08/21 від 27.05.2021) Фермерського господарства “Стоян”, (72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд.75) про повернення (відкликання) позовної заяви з усіма додатками (у тому числі заяви про вжиття заходів забезпечення позову) - відмовлено.
03.06.2021 від Фермерського господарства “Стоян” надійшла заява про забезпечення позову у справі №908/1518/21.
У зв'язку з перебуванням судді Мірошниченка М.В. у відрядженні з 03.06.2021 по 04.06.2021, 03.06.2021 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та справу №908/1518/21 для розгляду заяви про забезпечення позову передано на розгляд судді Топчій О.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.06.2021 заяву Фермерського господарства “Стоян” про забезпечення позову у справі №908/1518/21 задоволено частково.
11.06.2021 в господарський суд Запорізької області від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі, які судом долучено до матеріалів справи.
22.06.2021 в господарський суд Запорізької області від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, який судом долучено до матеріалів справи.
В підготовче засідання 22.06.2021 з'явився представник позивача.
Відповідно до ч.1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
03.06.2021 до суду від позивача надійшла письмова заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 березня, буд. 6, код ЄДРПОУ 43079215) та про збільшення розміру позовних вимог.
Присутній в підготовчому засіданні 22.06.2021 представник позивача підтримав заяву позивача про залучення до участі у справі третьої особи та збільшення розміру позовних вимог.
Відповідач - процесуальним правом на участь представника в підготовчому засіданні 22.06.2021 не скористався. Натомість, 22.06.2021 на електрону адресу суду надійшла заява відповідача про проведення підготовчого засідання без його участі.
Третя особа - процесуальним правом на участь представника в підготовчому засіданні 22.06.2021 не скористалась, натомість, в письмовому поясненні від 08.06.2021 просила суд розглядати дану справу без участі третьої особи.
Розглянувши заяву позивача в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6), суд зазначає наступне:
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до Витягу з ЄДРПОУ судом встановлено, що повним найменуванням юридичної особи з ідентифікаційним кодом 43079215 є найменування "Товариство з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор Плюс”.
На підставі викладеного, враховуючи предмет та підстави заявленого позову, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за необхідне заяву позивача в частині залучення до участі у справі третьої особи задовольнити, на підставі ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор Плюс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 березня, буд. 6, код ЄДРПОУ 43079215), оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки даної особи.
Стосовно заяви позивача в частині збільшення розміру позовних вимог, суд зазначає наступне:
Статтею 7 ГПК України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом і судом незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Дана норма кореспондується зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
Відповідно до приписів пункту четвертого частини п'ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.
На підставі викладеного, з огляду на необхідність надання можливості залученій третій особі подати обґрунтуванні заперечення/пояснення на заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд вважає за доцільне розглянути вищезазначену заяву в наступному судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 182 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
На підставі викладеного, з огляду на залучення до участі у справі третьої особи, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Явка сторін та третіх осіб у підготовче засідання визнається обов'язковою, представники сторін та третіх осіб викликаються у підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 120, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Заяву Фермерського господарства “Стоян” в частині залучення до участі у справі третьої особи задовольнити. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор Плюс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6, код ЄДРПОУ 43079215)
2.Відкласти підготовче засідання на 26.07.2021 о/об 11 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1).
3.В порядку підготовки справи до розгляду:
Запропонувати позивачу: подати до суду відповідь на відзив у порядку ст. 166 ГПК України із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу: подати заперечення на відповідь на відзив (в разі отримання) з документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати ТОВ “Агроінвестор Плюс”: надати письмове пояснення щодо позову та заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог. Визначити третій особі строк для подання до суду письмового пояснення- протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.
4. Викликати у підготовче засідання представників сторін та третіх осіб. Явку в підготовче засідання представників сторін та третіх осіб визнати обов'язковою.
При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третім особам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя М.В. Мірошниченко