ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
23 червня 2021 року м. ОдесаСправа № 916/3543/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Савицького Я.Ф.,
суддів Діброви Г.І.,
Принцевської Н.М.,
секретар судового засідання - Бебик А.М.
за участю представників учасників судового процесу:
від ТОВ «Рузана-Плюс»: не з'явився;
від Виконавчого комітету Одеської міської ради: Бондаренко І.О., у порядку самопредставництва;
від Одеської міської ради: Бондаренко І.О., у порядку самопредставництва;
від ГУ ДКСУ в Одеській області: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради
на рішення Господарського суду Одеської області
від 16 березня 2021 року (повний текст складено 26.03.2021р.)
по справі № 916/3543/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс”
до відповідача: Виконавчого комітету Одеської міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. Одеської міської ради
2. Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області
про стягнення 967 469,76 грн., -
та
на додаткове рішення Господарського суду Одеської області
від 01 квітня 2021 року ( повний текст складено 06.04.2021р.)
В провадженні колегії суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі судді-доповідача Савицького Я.Ф., суддів Діброви Г.І., Принцевської Н.М. знаходиться апеляційна скарга Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 16.03.2021р. у справі №916/3543/20.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021р. справу №916/3543/20 призначено до розгляду на 23 червня 2021р. о 10:00 год.
В судове засідання 23.06.2021р. представники Товариства з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс” та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області не з'явились.
При цьому, 23.06.2021р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс” до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано відсутністю достатнього часу для надання відзиву до пояснень третіх осіб, що були залучені судом апеляційної інстанції до розгляду даної справи, оскільки із вказаними поясненнями позивач мав можливість ознайомитись лише 22.06.2021р.
Представник відповідача та третьої особи-1 не заперечував проти відкладення розгляду справи №916/3543/20 на іншу дату.
Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час та місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги нез'явлення представників позивача та третіх осіб у судове засідання, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи №916/3543/20 на 07.07.2021р. об 11:30 год.
Водночас, частиною 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Тобто, Господарський процесуальний кодекс України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.
Дослідивши матеріали справи, а саме надані Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області пояснення із додатками, врахувавши при цьому предмет та підстави позову, враховуючи положення чинного законодавства, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про доцільність залучення за власною ініціативою до розгляду справи №916/3543/20 Департамент фінансів Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 02315044) в якості 3-ої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки даної юридичної особи.
Крім того, до участі у даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача було залучено Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області.
При дослідженні наданих третьою особою письмових пояснень судова колегія встановила, що у разі позитивного вирішення справи - задоволення позову про стягнення коштів на користь позивача - Казначейство, відповідно до покладених на нього Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» завдань, зобов'язане списати кошти з рахунку державного органу (боржника).
Тобто, рішення суду про стягнення коштів з державного органу не впливає на права чи обов'язки Державної казначейської служби, а виконання Казначейством рішення суду та безспірне списання коштів з рахунку державного органу (боржника) законодавством не ставиться в залежність від участі (неучасті) Казначейства у справі.
Відтак, оскільки рішення суду у справі про стягнення з державного органу на користь позивача коштів на відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, не пливає на права чи обов'язки Державної казначейської служби по відношенню до позивача чи відповідача, то судова колегія вважає необхідним виключити з кола третіх осі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 50, 207, 216, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс” про відкладення розгляду справи №916/3543/20 задовольнити.
2. Відкласти розгляд справи на 07 липня 2021 року об 11:30 год.
3. Залучити до участі у справі №916/3543/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент фінансів Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Жуковського, 13, код ЄДРПОУ 02315044).
4. Зобов'язати позивача (Товариство з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс”) у строк до 29.06.2021р. надіслати копію позовної заяви з додатками Департаменту фінансів Одеської міської ради, докази направлення надати до суду.
5. Зобов'язати відповідача (Виконавчий комітет Одеської міської ради) у строк до 29.06.2021р. надіслати копію апеляційної скарги з додатками Департаменту фінансів Одеської міської ради, докази направлення надати до суду.
6. Запропонувати Департаменту фінансів Одеської міської ради у строк до 05.07.2021 року подати до суду письмові пояснення щодо суті спору. Попередити учасників справи, що заяви, клопотання і документи, подані після закінчення процесуальних строків встановлених даною ухвалою, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі з доказами направлення іншим учасникам справи.
7. Роз'яснити Департаменту фінансів Одеської міської ради, що останній має процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 Господарського процесуального кодексу України.
8. Виключити з кола третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області у справі №916/3543/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Рузана-Плюс” до Виконавчого комітету Одеської міської ради про стягнення 967 469,76 грн.
9. Попередити учасників судового процесу, що адвокати або законні представники учасників процесу ОБОВ'ЯЗКОВО повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи.
10. Попередити учасників судового процесу, що нез'явлення їх представників у судове засідання апеляційної інстанції не тягне за собою перенесення судового розгляду на інші строки і не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
11. У зв'язку з тимчасовим припиненням Південно-західним апеляційним господарським судом відправки поштової кореспонденції, для оперативного інформування про хід судового розгляду запропонувати учасникам судового процесу надати до суду відомості про актуальну (офіційну) адресу електронної пошти для листування та контактні номери телефонів учасників (представників) судових проваджень.
12. Засідання відбудеться за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 29, у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 1, тел. 301-429.Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Я.Ф. Савицький
Суддя Г.І. Діброва
Суддя Н.М. Принцевська