Справа №694/951/21
2-а/694/4/21
про залишення позовної заяви без руху
23.06.2021 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 ) до поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області Сомдрацького Романа Миколайовича (вул.. Незалежності 35, м. Умань, 20302), Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул.. Федора Ернста 3, м. Київ, 03048) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,
До Звенигородського районного суду надійшла вказана позовна заява.
Пред'явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Позовна заява не відповідає у повному обсязі ст.160,161 КАС України.
Частиною 1 ст.94 КАС України, встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Під час перевірки копій документів, слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 ороку № 55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.
Серед іншого, відповідно до пункту 8 розділу 10 зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
Перевіривши матеріали позовної заяви, суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви долучено додатки, які не завірені належним чином, а саме не вказано дати засвідчення та підпису та прізвища особи, яка їх засвідчує.
Також, згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, всупереч викладеним вище вимогам, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача Департаменту ППНПУ та його засобів зв'язку та електронної адреси (за наявності), а також не зазначено засобів зв'язку та електронної адреси відповідача Коваля В.П. ( за наявності).
Разом з цим, згідно з частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пунктів 4, 5, 9 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Зміст адміністративного позову це адресоване суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.
Відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Одним із відповідачів позивач вказує Департамент патрульної поліції Національної поліції України, разом з тим з позовної заяви не зрозуміло, яка вимога позивачем ставиться до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Отже, позивачеві необхідно зробити уточнення щодо змісту позовних вимог та чітко і зрозуміло зазначити їх у прохальній частині позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, позивач у прохальній частині просить зобов'язати відповідних осіб Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зупинити вчинення будь яких дій, пов'язаних з виконанням постанови серії БАБ №905487 від 06.04.2021, однак позивач зобов'язує вчинити певні дії особу, яка не є учасником справи.
Згідно із ч.1ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За змістом ч. 4ст. 169 КАС України,якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,160,161,169,243,248,286 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 ) до поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області Сомдрацького Романа Миколайовича (вул.. Незалежності 35, м. Умань, 20302), Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул.. Федора Ернста 3, м. Київ, 03048) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу - залишити без руху та надати позивачу строк у 10 (десять) днів із дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
У разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.І. Сакун