Справа № 526/1491/21
Провадження № 1-кс/526/478/2021
23 червня 2021 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №42021172050000024 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,
Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №№42021172050000024 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
У клопотанні заступник начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 зазначає, що в матеріалах даного кримінального провадження маються фактичні дані, які вказують на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код в ЄДР НОМЕР_1 ) упродовж 2020 року - 10 червня 2021 року неналежним чином виконували свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них при здійсненні закупівель за бюджетні кошти товарів і послуг для потреб цього навчального закладу, внаслідок чого заподіяли істотну шкоду державним інтересам. Так, виявляючи службову халатність, при здійсненні закупівлі природного газу у вказаний період часу в кількості 230 тисяч кубічних метрів при первинній договірній його ціні у 6450 грн. за 1 тис. куб. м. усупереч вимог ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» за відсутності суттєвого збільшення його ціни на ринку, непропорційно такому збільшенню, ними підписувалися офіційні документи про значне збільшення ціни на природний газ для потреб інтернату та здійснювалася така завищена його оплата на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код у ЄДР НОМЕР_2 ), зокрема тільки за два дні - 18-19 березня 2021 року, через несумлінне ставлення до виконання службових осіб навчального закладу до своїх службових обов'язків ціна газу для забезпечення навчально-виховного процесу збільшилася більш ніж на 10%: з 7804,96 грн до 9200 грн за 1 тис. куб. м, тобто на 17,9%, а загалом з моменту укладення договору: з 27.01.2021 до 10.06.2021 ціна на природній газ для потреб інтернату збільшилась із 6450 грн до 9900 грн за 1 тис. куб.м, тобто на 53,5%.
У ході досудового слідства з метою встановлення обставин підвищення у 2020-2021 роках ціни на природний газ та заподіяння таким чином істотної шкоди державним інтересам за договорами на його постачання (купівлю-продаж) ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно дослідити документи з приводу його публічної закупівлі, укладення відповідних договорів, виконання взаємних зобов'язань за ними, у тому числі щодо оплати за цей товар. Такі документи, що знаходяться у вказаному навчальному закладі за адресою: АДРЕСА_1 (директор ОСОБА_5 ), мають істотне значення для повного, об'єктивного, всебічного досудового розслідування та можуть виступати в якості речового доказу у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до них в їх оригіналах.
Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 5 частини 1 ст. 162 КПК України також передбачено, що відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що документи з приводу публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 природного газу, укладення відповідних договорів, виконання взаємних зобов'язань за ними, у тому числі щодо оплати за цей товар мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також слідчим доведено можливість використання, як доказів цих документів у кримінальному провадженні, з метою розкриття злочину, тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 159 - 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №42021172050000024 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.
Надати групі слідчих СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області: заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 , старшому слідчому ОСОБА_6 , слідчим ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (директор ОСОБА_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу публічної закупівлі природного газу упродовж 2020-2021 років, укладення відповідних договорів, виконання взаємних зобов'язань за ними, у тому числі щодо оплати за цей товар, зокрема до:
-документів із питань публічної закупівлі газу упродовж 2020-2021 років відповідно до Закону «України «Про публічні закупівлі»;
-договору №610/2021-Б постачання природного газу від 27.01.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-додаткової угоди №1 від 10.02.2021 до договору №610/2021 -Б постачання природного газу від 27.01.2021;
-додаткової угоди №2 від 12.02.2021 до договору №610/2021-Б постачання природного газу від 27.01.2021;
-додаткової угоди №3 від 18.03.2021 до договору №610/2021-Б постачання природного газу від 27.01.2021;
-додаткової угоди №4 від 19.03.2021 до договору №610/2021-Б постачання природного газу від 27.01.2021;
-додаткової угоди №5 від 06.04.2021 до договору №610/2021-Б постачання природного газу від 27.01.2021;
-документів, на підставі яких було укладено додаткові угоди з приводу підвищення ціни на газ природній для потреб ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2020-2021 років, у тому числі щодо збільшення ціни на цей товар на ринку (експертні висновки торгово-промислових палат (довідки), листи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо необхідності зміни ціни на газ);
-журналів вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі в електронній формі на е-mail в мережі Інтернет, де зафіксовано надходження повідомлень від постачальників газу про необхідність збільшення ціни на постачання природного газу;
-актів приймання-передачі природного газу;
-платіжних документів щодо оплати за природний газ, у тому числі по договору №610/2021-Б від 27.01.2021, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вищезазначену інформацію лля проведення тимчасового доступу.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1