Справа № 947/17734/21
Провадження № 1-кс/947/7811/21
22.06.2021 року слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), захисника ОСОБА_6 , перекладача ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_8 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту для забезпечення видачі особи відносно:
ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бійськ, Алтайського краю, Російської Федерації, неодруженої, з вищою освітою, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, -
Як вбачається з поданого клопотання, ОСОБА_4 11.11.2018 затримана на території Львівської області в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України, у зв'язку з перебуванням у міжнародному розшуку каналами Інтерполу за ініціативою правоохоронних органів Російської Федерації, з метою забезпечення судового розгляду кримінального провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 159 КК Російської Федерації.
Ухвалою слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 13.11.2018 стосовно ОСОБА_4 застосований тимчасовий арешт строком на 40 діб.
До Міністерства юстиції України 12.12.2018 надійшов запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_4 .
Проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі особи 13.12.2018 доручено прокуратурі Львівської області.
ОСОБА_4 14.12.2018 звернулась до ГУ ДМС у Львівській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 28.12.2018 стосовно ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.
Законному представнику ОСОБА_4 18.01.2019 вручено повідомлення № 1 від 14.01.2019 про відмову ОСОБА_4 в оформленні документів для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Цього ж дня рішення управління оскаржено особою до ДМС України.
Рішенням ДМС України № 73-19 від 13.05.2019 скаргу на рішення ГУ ДМС у Львівській області відхилено.Станом на 27.01.2020 вищевказане рішення органів ДМС України особою у судовому порядку не оскаржено.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.06.2019 стосовно ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, строк дії якого неодноразово продовжувався.
Міністерством юстиції України 05.06.2020 прийнято рішення про видачу ОСОБА_4 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 159 (шахрайство, вчинене у великому розмірі, з використанням свого службового становища) та ч. 3 ст. 159 (шахрайство, вчинене у великому розмірі) КК Російської Федерації. Копію вищевказаного рішення не вдалось вручити ОСОБА_4 , оскільки її місцезнаходження не було встановлено.
Співробітниками УКР ГУНП в Одеській області 30.11.2020 о 14:05 ОСОБА_4 затримана в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, буд. 9.
Підставою для затримання ОСОБА_4 та застосування у подальшому стосовно неї екстрадиційного арешту став наказ Міністерства юстиції України від 05.06.2020 № 1888/5 щодо видачі (екстрадиції) ОСОБА_4 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності та факт перебування особи у міжнародному розшуку у зв'язку з вчиненням злочину на території Російської Федерації.
Так, згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу від 30.11.2020 за №50/1987 (циркуляр файл №2018/76637), ОСОБА_4 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у міжнародному розшуку за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 159 (шахрайство, вчинене у великому розмірі) та ч. 3 ст. 159 (шахрайство вчинене у великому розмірі, з використанням свого службового становища) КК Російської Федерації, на підставі постанови Бійського міського суду Алтайського краю від 26.07.2018 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Листом від 02.12.2020 Міністерством юстиції України проінформовано Одеську обласну прокуратуру про наявність рішення про видачу ОСОБА_4 до Російської Федерації від 05.06.2020 №№ 1888/5, а також доручено вручити копію вищевказаного рішення особі.
На виконання доручення обласної прокуратури, Одеською місцевою прокуратурою № 1 03.12.2020 забезпечено вручення ОСОБА_4 копії вищевказаного рішення про видачу. Цього ж дня, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси стосовно ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час, строк дії якого продовжений відповідною ухвалою слідчого судді - до 03.04.2021 року.
Таким чином, рішення Міністерства юстиції України від 05.06.2020 могло бути оскаржено ОСОБА_4 або її захисником до Печерського районного суду м. Києва у строк до 14.12.2020.
Разом з тим, відповідно до інформації Печерського районного суду м. Києва від 11.02.2021, у період з 03.12.2020 по 11.02.2021 скарг від ОСОБА_4 чи її захисника на рішення про видачу (екстрадицію) на адресу суду не надходило.
На виконання вимог ч. 3 ст. 590 КПК України 22.02.2021 Міністерством юстиції України прийнято рішення щодо організації фактичної передачі ОСОБА_4 до Російській Федерації та доручено Одеській обласній прокуратурі вжити заходів відповідно до ст. 584 КПК України з метою застосування до особи екстрадиційного арешту для забезпечення фактичної передачі.
03.12.2020 ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 03.02.2021.
03.02.2021 ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 продовжено дію запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту строком до 03.04.2021.
13.04.2021 ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 13.06.2021.
Окрім того, супровідним листом від 22.03.2021 № 14-10165-19 Одеською обласною прокуратурою на адресу Київської окружної прокуратури м. Одеси скеровано лист Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва НП України від 17.03.2021 № ІР/13650/18/G10/6409, щодо забезпечення фактичної передачі ОСОБА_4 до Російської Федерації.
Відповідно до інформації, яка міститься на офіційному сайті Судової влади України, ОСОБА_4 01.02.2021 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про скасування рішення органу ДМС України № 73-19 від 13.05.2019 (тобто за спливом майже 2 років).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 особі відмовлено у прийнятті позовної заяви у зв'язку з визнанням судом підстав для поновлення строку на звернення до адміністративного суду неповажними. Зазначене рішення суду оскаржено ОСОБА_4 в апеляційному порядку.
Відповідно до інформації Львівської обласної прокуратури, ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 07.06.2021 відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_4 на рішення Міністерства юстиції України від 05.06.2020 про видачу останньої до Російської Федерації, рішення центрального органу залишено в силі.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Захисник особи, відносно якої розглядається клопотання, заперечував проти задоволення клопотання та просив застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час, вказавши, що підстав для застосування запобіжного заходу немає, ОСОБА_4 не ухиляється, виконує покладені на неї обов'язки належним чином, потребує постійного медичного обстеження та лікування.
Особа, відносно якої розглядається клопотання, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання.
Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 584 КПК України, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Згідно ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 585 КПК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов'язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).
В свою чергу, згідно вимог ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов'язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов'язково враховує: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров'я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв'язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Слідчим суддею встановлено, що 26.07.2018 року постановою Бійського міського суду Алтайського краю, ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) було оголошено в розшук та відносно останньої постановлено застосувати міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
26.07.2018 року постановою старшого оперуповноваженого УКР ГУ МВС Росії по Алтайському краю від 26.07.2018 року, ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) оголошено в міжнародний розшук.
12.12.2018 року до Міністерства юстиції України надійшов запит від Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) для притягнення до кримінальної відповідальності.
Відповідно до Наказу заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції від 05.06.2020 року, наказано видати громадянку Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з України до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за скоєння злочинів, передбачених ч. 3 ст. 159 (шахрайство, вчинене у великому розмірі, з використанням свого службового становища) та ч. 3 ст. 159 (шахрайство, вчинене у великому розмірі) Кримінального кодексу Російської Федерації.
Згідно долученого до матеріалів клопотання, висновку від 03.06.2020 року за результатами розгляду запиту про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 з України до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності, відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2018 року було застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту).
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Львівського апеляційного суду від 28.12.2018 року скасовано ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2018 року, та обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який в подальшому неодноразово продовжувався.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.06.2019 року стосовно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) змінено запобіжний захід з домашнього арешту, на запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання, який неодноразово продовжувався (востаннє - ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 30.03.2020 року).
Відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 03.12.2020 року, слідчим суддею було відмовлено у задоволенні клопотання керівника Одеської місцевої прокуратури №1 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно ОСОБА_4 та відносно останньої застосовано, до фактичної передачі останньої компетентним органам Російської Федерації, запобіжний захід у виді домашнього арешту, строком до 03.02.2021 року. В подальшому, слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси неодноразово було продовжено дію запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, останній раз строком до 13.06.2021 року.
Станом на теперішній час, у слідчого судді відсутні будь-які відомості про продовження дії відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) будь-якої міри запобіжного заходу.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КПК України - домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.
Так, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту слідчий суддя враховує тяжкість покарань, які передбачені за інкриміновані на території Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) кримінальні правопорушення, беручи до уваги, що останній загрожує, в тому числі, покарання у вигляді позбавлення волі, чого така особа не може не усвідомлювати, що в свою чергу, хоча й в незначній мірі, проте свідчить про існування ризику можливого переховування останньої від компетентних органів, що може унеможливити подальшу процедуру її видачі.
Разом з тим, слідчий суддя враховує характеризуючи дані ОСОБА_4 , відповідно до яких, остання має постійне місце проживання в м. Одесі, протягом часу перебування на території України до кримінальної відповідальності не притягувалась, хворіє та потребує лікування, що обумовлює висновок про достатню міцність соціальних зв'язків вказаної особи за місцем фактичного проживання.
Крім того, з моменту видачі наказу про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Російської Федерації (дата видачі наказу 05.06.2020 року), відносно ОСОБА_4 був застосований запобіжний захід не пов'язаний з тримання під вартою, а саме у вигляді домашнього арешту, який продовжувався, на даний час відсутні відомості щодо порушення останньою міри запобіжного заходу, ОСОБА_4 належним чином виконувала покладені на неї обов'язки.
За таких обставин та враховуючи викладене, на думку слідчого судді, з огляду на наявність на теперішній час наказу заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції від 05.06.2020 року, яким наказано видати громадянку ОСОБА_11 ( ОСОБА_5 ) з України до Російської Федерації, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність застосування відносно останньої міри запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час, що буде в повній мірі достатнім для подальшого забезпечення процедури видачі такої особи.
На підставі викладеного та керуючись ст. 181, 583, 584, 586 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_8 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту для забезпечення видачі особи відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.
Застосувати відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до фактичної передачі останньої компетентним органам Російської Федерації, запобіжний захід у виді домашнього арешту, строком до 22.08.2021 року, зобов'язавши останню не залишати приміщення домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 , у період часу з 23 години 00 хвилин по 06 годину 00 хвилин.
Покласти на ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), строком до 22.08.2021 року, наступні процесуальні обов'язки, а саме:
- з'являтися за першою вимогою до прокурора;
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу прокурора або суду;
- здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України.
Копію ухвали про застосування відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) запобіжного заходу у виді домашнього арешту направити для виконання до Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1