Іменем України
10.06.2021 Справа №607/9907/21 Провадження № 1-кс/607/3189/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000005 від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
04.06.2021 слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000005 від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно погодили ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (на даний час ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки державної форми власності площею 18,9 га, яка знаходиться на території м. Тернополя за межами населеного пункту та перебуває у постійному користуванні НДВГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТАНГ.
За даним фактом 18.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 42019211180000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що згідно з матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_4 службові особи органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », погодили виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельною ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення плодорозсадника в АДРЕСА_1 , площею 18,9 га, внаслідок чого інтересам держави спричинені тяжкі наслідки. Зокрема встановлено, що погодження від органу місцевого самоврядування на виготовлення технічної документації із землеустрою було видано на підставі поданого ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » акту на право постійного користування землею, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 № 035860, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право користування землею за № 276. Проте встановлено, що земельна ділянка площею 18,9 га ІНФОРМАЦІЯ_5 в користування не виділялась. Крім цього, встановлено, що дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою був наданий на підставі листів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.11.2017 та 30.01.2018.
15.04.2020 в кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
12.05.2021 надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи, а саме: оригіналу або належним чином завіреної копії у повному обсязі належної якості проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_7 », оскільки до отримання необхідних матеріалів проведення експертизи призупинено.
Відтак під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_7 », який знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явилася, подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 у судове засідання не з'явився, подав заяву про здійснення судового розгляду у його відсутність, думку щодо можливості задоволення клопотання не висловив.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000005 від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий суддя вважає, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому. При цьому слідчим доведено, що інформація, що міститься у таких документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.
Відтак за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що : 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
За таких підстав з урахуванням вимог ч. 3 ст. 132 КПК України слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000005 від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити повністю.
Надати тимчасовий доступ слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з можливістю зробити його копії.
Встановити строк дії ухвали до 17.07.2021.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1