Справа № 310/4940/19
6/310/152/21
15 червня 2021 року м. Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Черткової Н.І., за участю секретаря судового засідання Ледовської А.В., заінтересованої особи - ОСОБА_1 , представників заінтересованої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника заінтересованої особи КНП «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради - Кравченко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бердянську заяву державного виконавця Мелітопольського міськрайонного ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Карпенка Едуарда Геннадійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги «Запорізької обласної ради», КНП «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради, головний лікар КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради Ліпунова В.А. про заміну сторони виконавчого провадження, -
Державний виконавець Мелітопольського міськрайонного ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Карпенко Е.Г. звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Заяву мотивує тим, що на виконанні в Мелітопольському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) перебуває виконавче провадження №АСВП 65289195 з примусового виконання виконавчого листа №310/4940/19, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області про стягнення з Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11 червня 2019 року по день ухвалення рішення у розмірі 181991, 72 грн.
28.04.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за номером в АСВП 65289195, боржником за виконавчим документом є - КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради, стягувачем - ОСОБА_1 .
Заявник вказав, що за рішенням Запорізької обласної ради від 24.10.2019 за №15 була припинена діяльність комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги «Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунальної установи «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради, тому прохав визнати комунальну установу» Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради правонаступником майна та усіх прав та обов'язків комунальної установи «Запорізька станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради та комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради.
Крім того, рішенням Запорізької обласної ради від 12.12.2019 за №32 була припинена комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради шляхом перетворення у комунальне некомерційне підприємство «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради та встановлено, що комунальне некомерційне підприємство «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради є правонаступником майна та усіх прав і обов'язків комунальної установи «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги га медицини катастроф» Запорізької обласної ради.
На даний час комунальна установа «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради припинила свою діяльність, а комунальна установа «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради перебуває в стані припинення, а 14.05.2021 року від ліквідатора комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради Лінунової В.А. надійшов лист про те, що у комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради немає можливості і грошових коштів виконати рішення суду.
Заявник в судове засідання не з'явився, надав судові заяву про розгляд справи за його відсутності на розсуд суду.
Заінтересована особи ОСОБА_1 та її представники - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судовому засіданні прохали суд задовольнити заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.
Представник заінтересованої особи КНП «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради - Кравченко О.В. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення заяви у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги «Запорізької обласної ради» в судове засідання не з'явився, надав судові заяву про розгляд справи за його відсутності.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду, розглянувши заяву, вивчивши і дослідивши рішення суду, матеріали справи, дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на таке.
Згідно рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2021 по цивільній справі №310/4940/19, яке набрало чинності 16.03.2021 позов ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме: визнано незаконним та скасовано наказ головного лікаря Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради від 10.06.2019 року № 04/адм про звільнення ОСОБА_1 з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради у зв'язку з систематичним невиконанням без поважних причин обов'язків, покладених на неї трудовим договором, п. 3 ст. 40 КЗпП України з 11.06.2019 року;
визнано незаконним та скасовано наказ головного лікаря Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради від 11.06.2019 № 48-к/тр про звільнення з 11 червня 2019 року ОСОБА_1 з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції Е(Ш)МД м. Бердянськ за п. 3 ст. 40 КЗпП України (за систематичне невиконанням без поважних причин обов'язків, покладених трудовим договором);
поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради;
скасовано запис № 20 в трудовій книжці ОСОБА_1 , внесений на підставі наказу № 48-к/тр від 11.06.2019 року про її звільнення з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції Е(Ш)МД м. Бердянськ, п. 3 ст. 40 КЗпП України, за систематичне невиконанням без поважних причин обов'язків, покладених трудовим договором;
стягнуто з Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11 червня 2019 року по день ухвалення рішення у розмірі 181991 (сто вісімдесят одну тисячу дев'ятсот дев'яносто одну) грн. 72 коп.;
стягнуто з Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь держави судовий збір у розмірі 4650,88 грн.; допущено негайне виконання рішення в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць, що становить 8666,27 грн.
Вбачається, що вказаним рішенням суду зобов'язано саме КУ "Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги" Запорізької обласної ради поновити ОСОБА_1 на посаді, стягнуто з Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 11 червня 2019 року по день ухвалення рішення у розмірі 181991, 72 грн. та стягнуто з Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь держави судовий збір у розмірі 4650, 88 грн., оскільки, згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальна установа «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради перебуває в стані припинення, а отже не втратила статусу юридичної особи.
Частина 5 ст. 104 ЦК України визначає, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Встановлено, що 26.02.2021 головою комісії з припинення Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради у добровільному порядку було видано наказ №1 «Про поновлення на посаді», яким скасовано наказ головного лікаря Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради від 10.06.2019 року №04/адм про звільнення ОСОБА_1 з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради, у зв'язку з систематичним невиконанням без поважних причин обов'язків, покладених на неї трудовим договором, п.3 ст. 40 КЗпП України, з 11.06.2019 року; скасовано наказ головного лікаря Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради від 11.06.2019 року №48-к/тр про звільнення з 11 червня 2019 року ОСОБА_1 з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради за п.3 ст. 40 КЗпП України (за систематичне невиконання без поважних причин обов'язків, покладених трудовим договором); скасовано запис №20 у трудовій книжці ОСОБА_1 , внесений на підставі наказу №48-к/тр від 11.06.2019 року, про звільнення з посади старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради, п.3 ст. 40 КЗпП України, за систематичне невиконання без поважних причин обов'язків, покладених трудовим договором; поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого фельдшера з медицини невідкладних станів підстанції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Бердянськ Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради з 11 червня 2019 року та прийнято рішення про виплату середнього заробітку за один місяць, що складає суму 8666,27 гривень, яка виплачена ОСОБА_1 .
Встановлено, що, оскільки Комунальна установа «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради перебуває у стадії припинення з метою виконання вищевказаного рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 181991,72 грн. у добровільному порядку, голова комісії з припинення листами від 01.03.2021 за №01-02/02, від 12.04. 2021 за №01-02/06, від 05.05.2021 за №01-02/07 звернулася до Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації з клопотанням щодо поновлення фінансування для здійснення виплат, передбачених рішенням суду.
Разом з тим, після надходження на адресу Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради 14.05.2021 постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №6589195 з примусового виконання рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2021 у цивільній справі №310/4940/19 щодо стягнення з комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11 червня 2019 року по день ухвалення рішення у розмірі 181991, 72 грн. голова з припинення В. Липунова до власника установи ще не зверталася.
Крім того, в ході судового розгляду встановлено, що із суми 181991, 72 грн. Комунальною установою «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради на виконання вищевказаного рішення у добровільному порядку сплачено 8666,27 грн.
Разом з тим, заява державного виконавця обгрунтована тим, що Комунальна установа «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради перебуває у стані припинення, у зв'язку з чим неможливо виконати рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Згідно зі ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, однією з підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.
Згідно з ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Порядок виконання рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з її реорганізацією визначений у ст. 105 ЦК України, за змістом якої, учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань станом на 01.06.2021 Комунальна установа «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради перебуває на стадії припинення.
Перебування юридичної особи в стані припинення не позбавляє її статусу учасника правовідносин, а відтак не є підставою для її заміни як сторони виконавчого провадження.
Вищевказана позиція узгоджується з постановою Верховного Суду від 04.02.2020 по справі № 462/421/18.
З часу ухвалення рішення Бердянським міськрайонним судом Запорізької області від 12.02.2021 по цивільній справі №310/4940/19 правовий статус Комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради не змінився, вибуття сторони виконавчого провадження не відбулося, що свідчить про відсутність підстав для заміни сторони у ньому.
Таким чином, суд, оцінивши усі докази в їх сукупності, вважає вимоги, викладені в заяві такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.442 ЦПК України, -
В задоволенні заяви державного виконавця Мелітопольського міськрайонного ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Карпенка Едуарда Геннадійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги «Запорізької обласної ради», КНП «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради, головний лікар КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради Ліпунова В.А. про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника КУ «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги «Запорізької обласної ради» на її правонаступника - КНП «Територіальне медичне об'єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради, у виконавчому провадженні № 65289195 за виконанням рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2021 по справі 310/4940/19 в частині виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 у розмірі 181991,72 грн., відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 15-ти днів з дня її вручення.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Повний текст ухвали суду виготовлено 22.06.2021.
СуддяН. І. Черткова