Справа № 304/694/21 Провадження № 2-н/304/60/2021
15 червня 2021 року м. Перечин
Суддя Перечинського районного суду Закарпатської області Ганько І.І., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, -
07 червня 2021 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернувся в Перечинський районний суд із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, а саме послуг з розподілу природного газу в розмірі 3 621,21 грн. Заяву мотивує тим, що між ним та боржником існують договірні відносини щодо надання послуги з розподілу природного газу на підставі Типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування дії) є встановлений та документально підтверджений факт приєднання до газорозподільної системи, споживання природного газу, наявність боргу за надану послугу з розподілу природного газу. Так, АТ «Закарпатгаз» свої зобов'язання за договором виконало у повному обсязі та надало боржнику послуги з розподілу природного газу, однак останній вартість розподіленого об'єму природного газу за період з січня 2020 року по травень 2021 року не сплатив, відтак у нього виникла заборгованість у сумі 3 621,21 грн. Враховуючи наведене, просить заяву задовольнити.
Дослідивши матеріали заяви, суддя приходить до такого висновку.
Встановлено, що у заяві АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про видачу судового наказу боржником вказано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адресою місця проживання (та відповідно споживання житлово-комунальних послуг) АДРЕСА_1 .
09 червня 2021 року на виконання вимог ч. 5 ст. 165 ЦПК України суддею було здійснено запит до Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання вказаної фізичної особи - боржника.
Разом з цим, за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації місця проживання ГУ ДМС України в Закарпатській області від 10 червня 2021 року № 3.8/5604 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знятий з реєстраційного обліку з адреси АДРЕСА_1 12 червня 2018 року як померлий.
Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950, далі - Конвенція 1950 року), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України №3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У рішеннях «Сокуренко і Стригун проти України» (заяви № 29458/04 та №29465/04), «Занд проти Австрії» (Zand v. Austria) заява № 7360/76, Європейський Суд з прав людини визначив, що термін «суд, встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.
Визначення юрисдикції та повноважень загальних судів щодо цивільних спорів, а також встановлення порядку здійснення цивільного судочинства є призначенням Цивільного процесуального кодексу України (ст. 1 цього Кодексу).
Згідно ст. 162 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Враховуючи вищенаведене та те, що останнім зареєстрованим місцем проживання фізичної особи-боржника ОСОБА_1 є с. Малий Березний Великоберезнянського району Закарпатської області, відтак справа відноситься до підсудності Великоберезнянського районного суду Закарпатської області.
У той же час, заяву про видачу судового наказу АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості подано до Перечинського районного суду Закарпатської області.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заяву подано з порушенням правил підсудності.
Крім цього встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» заяву до суду пред'явлено 07 червня 2021 року до вже померлої особи.
Так, відповідно до ст. 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.
Згідно ч. 1 ст. 47 цього Кодексу здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Частиною 4 статті 25 ЦК України передбачено, що цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.
Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Пунктом 4 частини 1 статті 165 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо наявні обставини, передбачені частиною першою статті 186 цього Кодексу.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 цього Кодексу суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, розглянувши надані матеріали, перевіривши результати отриманої судом інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи-боржника та встановивши, що останній помер, тоді як чинним законодавством України не передбачено судового вирішення спору з особою, яка на час звернення до суду померла та правоздатність якої відповідно до вимог ч. 4 ст. 25 ЦК України припинено, а нормами ЦПК України не врегульовано вирішення суддею питання відмови у відкритті провадження у справі, коли позов пред'явлено до мертвої особи, тому суд приходить до висновку, що враховуючи наявність обставин, передбачених п. 9 ч. 1 ст. 165 та п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, у видачі судового наказу необхідно відмовити.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 07 квітня 2020 року у справі № 473/1433/18 (№ 14-35цс20), відтак відповідно до ч. 1 ст. 263 ЦПК України суддя враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.
На підставі викладеного та керуючись ст. 25 ЦК України, ст. 2, 7, 10, 46, 47, 76 - 80, п. 4, 9 ч. 1 ст. 165, 166, п. 1 ч. 1 ст. 186, ст. 258 - 259, 261, 263 ЦПК України, суддя
у видачі судового наказу за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Згідно п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя: Ганько І. І.