про тимчасовий доступ до речей і документів
Справа № 936/558/21
Провадження № 1-кс/936/166/2021
22.06.2021 р. смт Воловець
Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з в.о. начальника Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021071090000030 від 09.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
15.06.2021 р. слідчий слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене прокурором.
Клопотання мотивовано тим, що 08 квітня 2021 року у відділенні поліції №2 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області зареєстровано матеріали Держаудитслужби в Закарпатській області про те, що посадові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.06.2020 по 12.03.2021 по об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» завищили вартість ремонтно-будівельних робіт з влаштуванням відділення невідкладної екстреної медичної допомоги по АДРЕСА_1 , на загальну суму 30105,90 гривень, чим спричинили шкоду державі.
09 квітня 2021 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12021071090000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2020 між товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 як директора та комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 , укладено договір №1 про капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з влаштування відділення невідкладної екстреної медичної допомоги по АДРЕСА_1 . Ціна договору спочатку складала 6 450 000,00 гривень, а після укладання додаткової угоди №3 від 24.12.2020 до договору №1 від 01.09.2020, де ціна договору склала 6 302 595,60 гривень. Крім цього, 28.12.2020 року між товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 як директора та комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 було укладено додатковий договір №2. Ціна договору складала 1 127 466,00 гривень. Загальна кошторисна вартість будівництва згідно додаткових угод і коригування становила 7 733 734,00 гривень.
Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_4 , 15 березня 2021 року, складено акт перевірки дотримання вимог законодавства КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час закупівель ,згідно результатів перевірки встановлено, що за результатами перевірки закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.06.2020 по 28.02.2021, проведеної шляхом перевірки правильності застосування ресурсних елементних кошторисних норм, застосування усереднених показників розміру кошторисного прибутку, адміністративних витрат та проведення контрольних обмірів встановлено завищення вартості робіт на загальну суму 30105,9 гривень, а саме: підрядною організацією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на загальну суму 29992,9 гривень; ФОП ОСОБА_8 на суму 113,00 гривень.
Дана документація, що стосується будівництва об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також враховуючи те, що дані документи складалися у двох примірниках, то другий примірник перебуває у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » якої юридична та фактична адреса АДРЕСА_2 .
Також, враховуючи те, що оригінали документів, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідні для проведення відповідних експертиз у кримінальному провадженні, з метою встановлення ознак підроблення, змінення або внесення неправдивих відомостей до офіційних документів.
Крім цього, тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідно надати органу досудового розслідування для використання як доказів, відомостей, що містяться в речах та документах, та не неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення та в подальшому скерування обвинувального акту до суду, з притягненням винних осіб до кримінальної відповідальності.
Крім того, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » якої юридична та фактична адреса АДРЕСА_2 , та їх подальшому вилученні, які мають важливе значення для розкриття та встановлення об'єктивної істини при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення та доведення вини осіб які його вчинили. А також для призначення відповідних експертиз по даному кримінальному провадженні, є необхідність вилучення оригіналу всієї документації, яка стосується будівництва по об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є в наявності вся документація, що стосується будівництва об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 і дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є доказами та сприятимуть встановленню істини у даному провадженні, а тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і інформації, а саме до документів, які знаходяться у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » якої юридична та фактична адреса АДРЕСА_2 .
Слідчий у судове засідання не з'явився, просив у заяві про розгляд вказаного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів в судовому засіданні не здійснювалось.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 12021071090000030 від 09.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в рамках якого розглядається дане клопотання.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є в наявності вся документація, що стосується будівництва об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 і дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є доказами та сприятимуть встановленню істини у даному провадженні, а тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і інформації, а саме до документів, які знаходяться у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична та фактична адреса якої: АДРЕСА_2 ., слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 163-166, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Клопотання задоволити.
Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до відомостей та всіх документів, що стосуються будівництва об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 , які знаходяться в службових кабінетах ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » якої юридична та фактична адреса АДРЕСА_2 , а саме до проектно-кошторисної документації на даний об'єкт, експертного звіту,щодо розгляду проектної документації за робочим проектом від 12.05.2020 за №28788, наказу про затвердження проектно-кошторисної документації від 14.05.2020 за №49/01-05, експертного звіту,щодо розгляду проектної документації за робочим проектом від 16.12.2020 за №32753, договору підряду №1 від 01.09.2020, додаткової угоди №1 від 10.09.2020 до договору підряду №1, додаткової угоди №2 від 02.11.2020 до договору підряду №1, додаткової угоди №3 від 24.12.2020 до договору підряду №1, договору підряду №2 від 28.12.2020, додаткової угоди №1 до договору підряду від 01.04.2021,додатків до даних договорів, актів форми КБ-2в №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2020 року, №2 за вересень 2020 року, №3 за жовтень 2020 року, №4 за жовтень 2020 року , №5 за листопад 2020 року, №6 за листопад 2020 року, №7 за листопад 2020 року, №8 за листопад 2020 року, №9 за листопад 2020 року, №10 за грудень 2020 року, №11 за грудень 2020 року, довідки про перерахування коштів фонду, виділених згідно ПКМУ від 09.10.2020 за №923 ПКМУ від 11.11.2020 за №1099, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », довідки про перерахування коштів фонду, виділених згідно ПКМУ від 08.07.2020 за №612 «Деякі питання створення приймальних відділень в опорних закладах охорони здоровя у госпітальних округах» на виконання капітального ремонту приймального відділення КНП ІНФОРМАЦІЯ_5 », інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №1 на 01.03.2021, інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №2 на 01.03.2021, інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №3 на 01.03.2021, інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №4 на 01.03.2021, інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №5 на 01.03.2021, інвентаризаційний опис та порівняльна відомість №6 на 01.03.2021, платіжне доручення №2 від 05.04.2021 , платіжне доручення №6 від 15.04.2021, платіжне доручення №1953 від 02.04.2021, а також інші наявні платіжні доручення щодо укладених договорів, договір про надання послуг від 03.09.2020 за №01/09 укладений з ФОП ОСОБА_8 ,додаткової угоди №1 до договора про надання послуг від 03.09.2020 за №01/09 від 23.12.2020, дозвільної документації по акту приймання-передачі (до початку виконання робіт), звітної документації та іншої всієї наявної документації «По об'єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із можливістю вилучення (здійснення виїмки ) вищевказаних документів та приєднання їх до матеріалів кримінального провадження № 12021071090000030.
Строк дії ухвали один місяць з дня винесення - до 22.07.2021 року.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1