233 Справа № 233/1016/20
23 червня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мартишева Т. О. ,
за участю секретаря Кюсєвої Т.О.
заявника
представника відділу ДВС
боржника
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівці цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), боржник - ОСОБА_2 , щодо примусового виконання рішення суду, -
Заявник ОСОБА_1 звернулася до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із скаргою на бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), боржник - ОСОБА_2 , вказуючи, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року з боржника-відповідача ОСОБА_2 на її користь на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнуті аліменти у розмірі ј частки усіх видів доходу.
З 16 січня 2018 року боржник ОСОБА_2 мешкає і працює за контрактом в іноземній державі, а саме в Чеській Республіці. Станом на 01 січня 2019 року добровільно щомісячно сплачував на утримання доньки 5000 грн. до 31 січня 2020 року. За лютий, березень, квітень 2020 року ОСОБА_2 виплачував щомісячно 2500 грн., а з травня 2020 року по грудень 2020 року включно аліменти не виплачувались зовсім.
Боржник ОСОБА_2 рішення суду першої інстанції від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20 не оскаржував, проте, після вступу рішення суду у законну силу виплатив за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2020 року, січень 2021 року - 2500 грн., за лютий 2021 року - 2700 грн., за березень, квітень, травень 2021 року - 2600 грн. Усі грошові перекази надходили від матері боржника ОСОБА_4 з м. Кропивницький з різних відділень банку.
Державний виконавець Житня В.А., який відкрив виконавче провадження на підставі виконавчого листа, не повідомив заявницю про наявність декларації боржника про доходи, а боржник та його мати приховують місце перебування і праці платника аліментів, з метою встановлення їх розміру на власний розсуд. Заявниця переконана, що дохід боржника у місяць складає не 11 тис. грн., з розрахунку якої він виплачує аліменти в сумі 2500 грн. Вважає, що таку суму заробітку можна заробляти не виїжджаючи за межі України. Наведені обставини на думку заявниці є підставою для оголошення розшуку боржника.
08 січня 2021 року заявник звернулася з письмовою скаргою до начальника Фортечного відділу ДВС у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про бездіяльність державного виконавця щодо примусового виконання судового рішення, яку було отримано виконавцем 12 січня 2021 року. У скарзі просила повідомити, які заходи примусового виконання були застосовані виконавчою службою, направити на її адресу копії документів (декларацію про доходи, довідку про заробіток, тощо) за їх наявності, а також звернутися із поданням про розшук боржника до суду. До теперішнього часу відповіді на скаргу нею не отримано, що свідчить про невиконання Фортечним відділом державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) службових обов'язків, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», а також положень Закону України «Про звернення громадян». Вважає, що відділ виконавчої служби умисно приховує інформацію про наступне: - чи надав боржник ОСОБА_2 декларацію про доходи до відділу ДВС? - яка сума щомісячного доходу боржника? - хто фактично виконує рішення суду від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20 у неповному обсязі? - чому аліменти надходять з банківських установ міста Кропивницький, якщо боржник ОСОБА_2 з січня 2018 року мешкає і працює в Чеській Республіці?
Скаржник просить:
- визнати протиправною бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) щодо не прийняття заходів по встановленню місця перебування і роботи боржника ОСОБА_2 і примусовому виконанню рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року по справі №233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі ј частки усіх видів заробітку (доходу);
- зобов'язати Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) впродовж одного місяця подати до суду, а в копії ОСОБА_1 , письмовий звіт про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року по справі №233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі ј частки усіх видів заробітку (доходу) з пропозицією про необхідність звернення до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок невиплаченої суми аліментів з виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року.
Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 червня 2021 року ОСОБА_1 поновлено строк на пред'явлення скарги до суду.
У судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з'явилася, надала суду заяву про розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримує та просить її задовольнити (а.с. 188).
Боржник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, причину неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Представник Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) у судове засідання не з'явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд скарги у відсутність представника (а.с. 233), надав до суду письмовий відзив на скаргу (а.с. 189-190, 230-231), а також витребувані матеріали виконавчого провадження (а.с. 192-225). З відзиву вбачається, що 05 листопада 2020 року державним виконавцем Житньою В.А. у відповідності до ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа, копії якої направлено боржнику до виконання, стягувачу до відома. При проведенні виконавчих дій державним виконавцем направлені запити до реєструючи органів з метою виявлення місця отримання доході та майна зареєстрованого за боржником. Згідно довідок УПФУ та ДПС боржник не працевлаштований та отримує соціальну допомогу по безробіттю. В зв'язку із отриманою інформацією нарахування аліментів відбувалося згідно виконавчого листа в розмірі ј від середньомісячної заробітної плати по регіону але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. У матеріалах виконавчого провадження наявні всі чеки про оплату аліментів та довідка - розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 08 червня 2021 року, згідно якої станом на 08 червня 2021 року заборгованість зі сплати аліментів відсутня. У зв'язку з щомісячною виплатою аліментів в необхідному розмірі та відсутністю заборгованості звернення до суду із поданням про винесення ухвали про розшук боржника було недоцільним. Крім того, відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 29 грудня 2006 року № 121/5 «Про затвердження Інструкції про виконання в Україні Конвенції про стягнення аліментів за кордоном» ( ч. 4), усі звернення про стягнення аліментів на дитину або утримання на іншого члена сім'ї та інші документи на виконання Конвенції в Україні надсилаються для передачі за кордон або з-за кордону через Міністерство юстиції України. Якщо позивач проживає на території України, звернення про стягнення аліментів на дитину або утримання на іншого члена сім'ї можуть направлятися до Міністерства юстиції через міжрегіональні управління Міністерства юстиції України. Заяви (клопотання) про стягнення аліментів та інші документи у відносинах з іншими Договірними Сторонами отримуються Міністерством юстиції та надсилаються до нього через органи, що наведені у Переліку Органів, що передають та приймають Договірних Сторін Конвенції, який розміщується на веб-сторінці Міністерства юстиції у мережі Інтернет за адресою www.minjust.gov.ua. Зазначив, що державна виконавча служба не має юридичних механізмів для виконання на території України судового рішення про стягнення аліментів з іноземця або громадянина України, який проживає за межами України.У задоволенні скарги просив відмовити у повному обсязі.
Заявницею ОСОБА_1 надано заяву-відповідь на відзив Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (а.с. 234-235), у якому скаржниця зазначила, що на її переконання матеріали виконавчого провадження у частині довідок про не працевлаштування ОСОБА_2 та отримання соціальної допомоги по безробіттю є сфальсифікованими на даний час. Вважає, що зазначені у відзиві наказ Міністерства юстиції України та Інструкція про виконання в Україні Конвенції про стягнення аліментів з громадянина, мешкаючого за кордоном, обов'язкові для виконання саме державною виконавчою службою. Представник відділу не вказує про запити та відповіді на них про пересічення відповідачем-боржником кордону. Просить суд не брати до уваги наданий відділом відзив.
Повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, з'ясувавши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, суд прийшов до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20, позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кіровоград, на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу), але не меншому, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 лютого 2020 року, до досягнення дитиною повноліття, щомісячно. Рішення в частині стягнення аліментів у розмірі суми платежу за один місяць піддано негайному виконанню. Стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок. Вирішено питання про судові витрати (а.с. 128-129, 156-157).
Рішення суду набрало законної сили 20 жовтня 2020 року, стягувачу ОСОБА_1 було видано виконавчий лист № 233/1016/20 (а.с. 132, 158, 193-194), який направлено останньою для примусового виконання на адресу Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) заявою від 28 жовтня 2020 року (а.с. 159, 195).
Постановою державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 05 листопада 2020 року відкрито виконавче провадження ВП № 63503824 з виконання виконавчого документу № 233/1016/20, виданого 23 жовтня 2020 року Костянтинівськоим міськрайонним судом Донецької області, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження (а.с. 160-161, 196-197).
Як вбачається з копій матеріалів виконавчого провадження, згідно відповідей на запити державного виконавця станом на листопад 2020 року: - відомості щодо працевлаштування боржника за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , відсутні (а.с. 198; - інформація про джерела отримання доходів боржника станом відсутня (а.с. 199); - виплата пенсій боржнику не провадиться (а.с. 201); - наявних рахунків боржника - фізичної особи не виявлено (а.с. 200); - транспортні засоби за боржником на даними МВС України не зареєстровані (а.с. 202).
03 грудня 2020 року за вх.. № 38266/11-32/5 боржником долучено до матеріалів виконавчого провадження копії чеків про сплату аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання дитини за період лютий - грудень 2020 року (а.с. 203, 204-215).
09 грудня 2020 року за вх.. № 38857/11-32/5 боржником долучено до матеріалів виконавчого провадження копії чеків про сплату аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання дитини за період грудень 2020 року - травень 2021 року (а.с. 216, 217-223).
Відповідно до розрахунку державного виконавця згідно виконавчого листа № 233/1016/20 від 23 жовтня 2020 року, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу), але не меншому, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 лютого 2020 року, до досягнення дитиною повноліття, щомісячно (а.с. 224-225):
-лютий 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 8724 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2181 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-березень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 9013 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2253,25 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-квітень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 8819 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2204,75 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-травень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 8939 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2234,75 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-червень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 9738 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2434,50 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-липень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10021 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2505,25 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-серпень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 9509 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2377,25 грн.; сплачено боржником - 2500 грн;
-вересень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10220 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2555 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-жовтень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10277 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2569,25 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-листопад 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10005 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2501,25 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-грудень 2020 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 11392 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2848 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-січень 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 9780 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2445 грн.; сплачено боржником - 2512,56 грн;
-лютий 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 9903 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2475,75 грн.; сплачено боржником - 2713,57 грн;
-березень 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10706 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2676,50 грн.; сплачено боржником - 2613,07 грн;
-квітень 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10780 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2695 грн.; сплачено боржником - 2613,07 грн;
-травень 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10780 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2695 грн.; сплачено боржником - 2613,07 грн;
-червень 2021 року: розмір доходу/середня заробітна плата працівників для цієї місцевості - 10780 грн., розмір аліментів - ј, 50%; сума, яка підлягає стягненню - 2695 грн.; сплачено боржником - 2613,07 грн.
Всього нараховано аліментів - 42346,50 грн., сплачено боржником - 43304,01 грн.
Станом на 08 червня 2021 року заборгованість відсутня (а.с. 224-225).
З матеріалів скарги вбачається, що 08 січня 2021 року ОСОБА_1 зверталася зі скаргою про невиконання судового рішення в повному обсязі на адресу начальника Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (172-178).
У підтвердження надходження аліментних виплат з банківських установ у м. Кропивницький заявницею надано роздруківку її банківського рахунку за період з листопада 2020 року по березень 2021 року (а.с. 168-171).
Судом оглянуто додані до скарги заявницею ОСОБА_1 роздруківки смс-спілкування засобами мобільного зв'язку (а.с. 162-167), складені іноземною мовою копії документів (а.с. 237-239).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Права та обов'язки державного виконавця визначені в статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, виконавець зобов'язаний здійснювати, зокрема заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення (ч. 5 ст. 18 Закону).
Згідно із ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
Як передбачено п.п. 3-4 ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний: - за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;
повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини.
Пунктом 5 Розділу ІІІ та Додатком І “Інструкції з організації примусового виконання рішень” у разі відсутності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
У разі виконання рішення майнового характеру в постанові про відкриття виконавчого провадження виконавець зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника за встановленою формою (додатки 1, 2) протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження та попереджає його про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
Враховуючи зазначене вище та умови ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) визначається виконавцем в порядку, встановленому Сімейним кодексом України, та відповідно до п.7.13 п.7.13.1 «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012, та розд. 16 п.3 п.4 «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.06.2016, у разі, якщо боржник не працює або відсутня інформація про отримання боржником доходів, державний виконавець розраховує заборгованість виходячи з середньомісячної заробітної плати для відповідної місцевості. Після отримання достовірної інформації про джерела доходів боржника та їх розмір, державний виконавець здійснює перерахунок заборгованості та повідомляє про нього стягувача і боржника, а також, якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів, надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.
У даному випадку виконавче провадження ВП № 63503824 відкрите постановою державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 05 листопада 2020 року, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження, одночасно зобов'язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (а.с. 160-161, 196-197).
Відповідно до ст.. 76 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.
Статтею 188-13 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця, тощо.
З матеріалів виконавчого провадження, наданих державним виконавцем, вбачається, що після відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого документа № 233/1016/20 державним виконавцем здійснені запити щодо встановлення працевлаштування боржника ОСОБА_2 , про останнє місце роботи, джерела отримання доходів, виплати пенсій, наявності відкритих рахунків боржника чи зареєстрованих за ним транспортних засобів, тощо.
В той же час, матеріали виконавчого провадження декларації про доходи та майно боржника не містять.
03 та 09 грудня 2020 року боржником ОСОБА_2 до матеріалів виконавчого провадження долучалися докази у підтвердження сплати аліментів, при цьому постанова державного виконавця щодо обов'язку подати декларацію про доходи та майно боржником не виконана(а.с. 203, 216).
Відомості про вжиті державним виконавцем заходи стосовно невиконання постанови відносно ОСОБА_2 у матеріалах виконавчого провадження відсутні.
Таким чином, державним виконацем не було вжито усі передбачені законом заходи для отримання від боржника вказаної декларації для встановлення розміру доходів боржника та наявності у останнього рухомого та нерухомого майна.
Враховуючи викладене вище, суд вважає обґрунтованими доводи скарги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності органу виконавчої служби при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області у справі № 233/1016/20 в цій частині.
При цьому, згідно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
В силу ст. 438 ЦПК України розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Оскільки у даному випадку наявні відомості про зареєстроване місце проживання боржника ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у державного виконавця станом на теперішній час відсутні підстави до порушення питання про оголошення розшуку останнього.
Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
З огляду на викладене вище, скарга ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення.
Згідно ч. 4 ст. 453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 260-261, 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), боржник - ОСОБА_2 , щодо примусового виконання рішення суду, - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі ј частки усіх видів заробітку (доходу) стосовно боржника ОСОБА_2 .
Зобов'язавши державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) вжити заходи щодо подання боржником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем м. Кіровоград, РНОКПП НОМЕР_2 , декларації про доходи та майно боржника.
Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, зобов'язати Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчисляється з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду виготовлений 23 червня 2021 року.
Суддя :