264/1796/21
2/264/824/2021
(ЗАОЧНЕ)
"23" червня 2021 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі:
головуючого - судді Мушкета О.О.,
за участю секретаря судового засідання Дарменко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Маріуполі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям, -
У березні 2021 року Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (надалі - ДСЗН) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям.
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ДСЗН як одержувач допомоги сім'ям з дітьми. 24.01.2021 року ОСОБА_1 звернулась до департаменту з питання призначення допомоги на дітей одинокій матері з урахуванням доходів родини з відповідним пакетом документів. На вказане звернення (з урахуванням доходу сім'ї) їй була призначена державна соціальна допомога на дітей одинокій матері на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року . Відповідно до акту перевірки №5877 від 28.05.2020 року та згідно інформації, завантаженої з баз даних ДФС, ОСОБА_2 з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року отримував дохід у розмірі 10080,00 грн. Однак, ОСОБА_1 при зверненні за призначенням допомоги про даний факт Департаменту не повідомила, в зв'язку з чим доходи її чоловіка не були враховані при здійсненні розрахунку допомоги на наступний період. Таким чином, внаслідок зловживання з боку ОСОБА_1 департаментом були надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одинокій матері за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року в сумі 2352,00 грн. На підставі викладеного, представник позивача просив стягнути з відповідачки суму надмірної виплати 2352,00 грн. та витрати по сплаті судового збору 2270,00 грн.
У судове засідання представник позивача не з'явилась, направила на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримує позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання не з'явився з невідомих причин, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відзив на адресу суду надано не було.
Враховуючи, що відповідно до положень ст. 128 ЦПК України, з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, а також те, що позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, а відповідач відзив не подав, наявні всі умови, встановлені ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення.
Таким чином, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність сторін за доказами, що містяться в матеріалах справи, при заочному розгляді справи відповідно до положень ст. 281 ЦПК України.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки в судове засідання не з'явились всі учасники справи у відповідності до вимог ст. 247 ЦПК України.
Ухвалою суду від 23.06.2021 року ухвалено провести заочний розгляд вказаної справи, оскільки відповідач, будучи неодноразово належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, до судового засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав, в той же час представник позивача не заперечував проти заочного вирішення справи.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши у сукупності надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 24.01.2021 року ОСОБА_1 звернулась до департаменту з питання призначення допомоги на дітей одинокій матері з урахуванням доходів родини з відповідним пакетом документів.
Відповідно до п.34 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» визначено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Згідно 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 визначено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу соціального захисту населення, зокрема декларацію про доходи та майно, яка заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї та довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).
Так, відповідними рішеннями Департаменту соціального захисту населення, відповідачці ОСОБА_1 призначалася державна соціальна допомога на дітей як одинокій матері (з урахуванням доходів) на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року.
Згідно з п.49 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» на осіб, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, покладено обов'язок повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначені види допомог, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо), також згідно даного пункту суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
За результатами проведеної відділом соціальних інспекторів департаменту перевірки даних, наданих відповідачкою при зверненні за призначенням допомоги, було встановлено, що відповідачкою надана неповна інформація про доходи.
Так, відповідно до акту перевірки №5877 від 28.05.2020 р. та згідно інформації, завантаженої з баз даних ДФС, ОСОБА_2 з 01.07.2019 року по 30.09.2019 року отримував дохід у розмірі 10080,00 грн.
Відповідачка отримані доходи не задекларувала, тому вони не були враховані при здійсненні розрахунку призначення допомоги.
Встановлено, що відповідачка під час звернення до департаменту для призначення державної соціальної допомоги одиноким матерям надала недостовірні дані про дохід її сім'ї, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.
Таким чином, внаслідок зловживання з боку відповідачки, департаментом були надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одинокій матері.
Аналізуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість тверджень позивача про те, що отримані відповідачкою допомоги в сумі 2352,00 грн., є такими, що отримані надміру.
Відповідно до ч.1,2 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави (глава 83 ЦПК) застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З приписів ч.2 ст.1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст.ст.179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст.1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.
Таким чином, враховуючи, що відповідачка в добровільному порядку не повернула надміру виплачені кошти, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Представником позивача надано документи, що підтверджують сплату понесених судових витрат, тому вони підлягають стягненню з відповідачки у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.133, 141, 142, 263-265, 273,280-283 ЦПК України, суд-
Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (ЄРДПОУ 41336065) юридична адреса: м.Маріуполь, пр-т Миру, 70, надмірно виплачені кошти по державній допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2270 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто Іллічівським районним судом м.Маріуполя за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду або в разі пропуску з інших поважних причин.
На рішення може бути подана апеляція до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: О. О. Мушкет