Провадження № 11-сс/4823/229/21 Слідчий суддя ОСОБА_1
Доповідач ОСОБА_2
23 червня 2021 рокум. Чернігів
Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду в складі:
Головуючого-суддіОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі - ОСОБА_5 ,
за участю прокурора - ОСОБА_6 ,
представника ТОВ «Мена-Авангард» - адвоката ОСОБА_7 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу генерального директора ТОВ «Мена-Авангард» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Корюківського районного суду Чернігівської області від 08 червня 2021 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ТОВ «Мена-Авангард» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №12020270190000258, -
ТОВ «Мена-Авангард», в особі генерального директора ОСОБА_8 , звернулося до Корюківського районного суду Чернігівської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Корюківського РВП ГУПН в Чернігівській області від 11 травня 2021 року про закриття кримінального провадження №12020270190000258, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, яку просить визнати протиправною.
Ухвалою слідчого судді Корюківського районного суду Чернігівської області від 08 червня 2021 року відмовлено у задоволенні вказаної скарги.
Рішення слідчого судді мотивоване тим, що висновок слідчого про відсутність складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України та наявність цивільно-правових відносин між ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «Світанок-2016», у зв'язку із здійсненням останніми господарської діяльності є обґрунтованим, оскільки дані обставини встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, а саме постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року у справі № 927/799/20, яким встановлено характер відносин між сторонами ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «Світанок-2016». Крім того, судом встановлено, що цією ж постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року роз'яснені способи захисту можливих порушених прав ТОВ «Мена-Авангард» у відповідності до ст. ст. 387-393 Цивільного Кодексу України.
Не погодившись з прийнятим слідчим суддею рішенням, представник ТОВ «Мена-Авангард» - генеральний директор ОСОБА_8 звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою з вимогою скасувати ухвалу Корюківського районного суду Чернігівської області від 08.06.2021 року та задовольнити скаргу ТОВ«Мена-Авангард», а саме визнати протиправною і скасувати постанову слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 11 травня 2021 року про закриття кримінального провадження №12020270190000258, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що майнові права - права оренди ТОВ «Мена-Авангард» і до цього часу перебувають в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Отже, належним землекористувачем офіційно державою визнається особа, відомості про права якої внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За таких підстав, переконаний автор скарги, наявність будь-якого цивільно-правового спору не надає будь-яких прав або звільнення від відповідальності інших осіб, що порушують визнані і охоронювані державою майнові права, що офіційно містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Свідоме порушення цих прав з боку службових осіб ТОВ «Світанок-2016», стверджує апелянт, є суспільно небезпечним діянням, що порушує встановлений і охоронюваний державою суспільний правопорядок у цій сфері.
В засіданні апеляційного суду адвокат, який представляє інтереси ТОВ «Мена-Авангард», підтримав вимоги апеляційної скарги з підстав в ній зазначених.
Прокурор заперечив можливість задоволення вимог апелянта, вказав про законність і обґрунтованість рішення слідчого судді.
Заслухавши доповідача, доводи представника скаржника (апелянта) на підтримку поданої апеляційної скарги, позицію прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження №42019270000000190, надані в судове засідання, а також співставивши їх з доводами апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ч.1 ст.404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Згідно приписів статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним обґрунтованим і вмотивованим.
Колегія суддів вважає, що рішення слідчого судді в повній мірі відповідає зазначеним приписам щодо законності, обґрунтованості і вмотивованості.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
За змістом ст.110 КПК України процесуальне рішення органів досудового розслідування - це оформлений відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України правовий акт, який містить відповіді на правові питання, що виникають у ході кримінального провадження.
При цьому, відповідно до вимог ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Перевіривши матеріали кримінального провадження №12020270190000258 та співставивши зі змістом оскаржуваної постанови, колегія суддів прийшла до висновку, що органом досудового розслідування вжито всіх необхідних заходів, направлених на повне та всебічне досліджені всіх обставини провадження.
Як вбачається з матеріалів, постанова слідчого СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області від 11 травня 2021 року в цілому ґрунтується на висновку, з чим погодився і слідчий суддя, що правовідносини, що виникли і існують між сторонами являють собою суто цивільно-правові і не охоплюються положеннями Кримінального законодавства.
Колегія суддів вважає, що таке процесуальне рішення слідчого, з яким погодився і слідчий суддя, відповідає положенням ст.ст. 94, 110 КПК України.
Так, в оскаржуваній постанові міститься аналіз зібраних доказів, на підставі яких слідчий зробив обґрунтований висновок що відносини, які виникли з приводу спірних ділянок носять виключно цивільно-правовий характер.
Так, колегія суддів встановила наступні обставини.
Розпорядженням №290 від 11.11.2016 року Новгород-Сіверської районної державної адміністрації ТОВ «Світанок-2016», було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж 108 не витребуваних земельних ділянок (паїв) орієнтовною площею 449,9269 га, ріллі та оформлення права їх оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані в адміністративних межах Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів; пунктом 2 даного розпорядження ТОВ "Світанок-2016" рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою у встановленому законодавством порядку та подати її на затвердження до районної державної адміністрації.
На виконання вказаного розпорядження ТОВ "Світанок-2016 було замовлено технічну документацію із землеустрою, яка була виготовлена ДП "Чергігівській науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", що підтверджується Титульним аркушем "Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з наданням в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Світанок - 2016" за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП "Н-Сіверське" на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району за межами населених пунктів", а також кадастровими планами земельних ділянок (паїв) під номерами 140, 141, 143, 152, 154, 157, 168, 171, 174, 175, 176, 180, 256, 260, 266, 279, 291, 292, 293, 296, 298, 301, 303, 305, 307, 310, 313, 315, 316 та схемами розміщення земельних ділянок (паїв).
Розпорядженням Новгород-Сіверської районної державної адміністрації Чернігівської області від 31.03.2017 №119 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) з надання в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Світанок - 2016" за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП "Н-Сіверське" на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району. Передано ТОВ "Світанок-2016" в оренду, терміном на 10 років до моменту отримання їх власниками права власності на земельну ділянку, 85 паїв загальною площею 349,74 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Встановлено орендну плату на 2017, 2018 роки в розмірі 5%, на 2019, 2020 роки в розмірі 6%, на 2021,2022 роки в розмірі 7%, на наступні роки 9% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
На виконання вказаного розпорядження між Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та ТОВ "Світанок-2016", як орендарем, були укладені договори оренди земельної ділянки (паю), відповідно до яких орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди не витребувані земельні ділянки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", які розташовані на території Троїцької сільської ради, за межами населених пунктів, Новгород-Сіверського району.
За умовами цих договорів у платне користування (оренду) орендаря передані невитребувані земельні ділянки (паї) під номерами на проекті "Поділу…" 138, 140, 141, 143, 147, 152, 154, 157, 168, 171, 174, 175, 176, 180, 256, 260, 266, 279, 291, 292, 293, 296, 298, 301, 303, 305, 307, 310, 312, 313, 314, 315, 316.
По кожній земельній частці (паю) укладений окремий договір, які мають ідентичний зміст (крім розділу "Об'єкт оренди", договори укладені на 10 років (або до отримання власником земельної ділянки або його спадкоємцями правовстановлюючих документів щодо права власності на земельну ділянку, яка є предметом договору), а також вказано, що договори набирають чинності після їх державної реєстрації.
Договори підписані в.о.голови Новгород-Сіверської РДА ОСОБА_9 та директором ТОВ "Світанок-2016" ОСОБА_10 , підписи яких скріплені печатками.
Договори не мають дати укладання, однак на останній сторінці кожного договору зазначено, що вони зареєстровані у Троїцькій сільській раді, про що у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) вчинено запис 03.05.2017 за №07 (номер запису у всіх договорах однаковий), секретар сільради ОСОБА_11 , підпис якого скріплений печаткою.Також до кожного з договорів додано акти про передачу та прийом земельної ділянки (без зазначення їх дати), згідно яких в.о.голови Новгород-Сіверської РДА ОСОБА_9 передав, а директор ТОВ "Світанок-2016" ОСОБА_10 прийняв відповідні земельні ділянки (паї). Акти підписані зазначеними особами, підписи яких скріплені печатками.
Дані обставини підтвердженні судовим рішенням яке набрало законної сили, а саме постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року у справі № 927/799/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена - Авангард" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок - 2016" про заборону відповідачу вчиняти будь-які дії на земельних ділянках загальною площею 84,4264 га.
Разом з тим, 16 вересня 2019 року ТОВ «Мена-Авангард» (заявник у кримінальному провадженні) звернулась до Голови Троїцької сільської ради Н-Сіверського району Чернігівської області про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтованою площею 150 га рілля в оренду на 10 років за рахунок, невитребуваних, не успадкованих земельних часток (паїв).
24 вересня 2019 року рішенням № 29, 35 сесії 7 скликання Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, було надано ТОВ «Мена-Авангард» дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 150 га за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) до моменту витребування та під польовими дорогами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розміщених на території Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
20 грудня 2019 року ТОВ «ТЕХГЕОІНФОРМ» на замовлення ТОВ «Мена-Авангард», виготовило технічну документацію із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельним ділянкам в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 155,1784 га.
28 грудня 2019 року відділом у Новгород-Сіверському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області були зареєстровані земельні ділянки із визначенням їх кадастрових номерів, що підтверджується Витягами з ДЗК про земельну ділянку. На момент реєстрації цих земельних ділянок відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення ДЗК, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012, №1051, не зареєстровані.
24 січня 2020 року ТОВ «Мена-Авангард» звернулась з клопотанням до сесії Троїцької сільської ради з проханням затвердити технічну документацію Із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення строком на 10 (десять) років загальною площею 145,5765 га в тому числі 145,5765 га ріллі за рахунок невитребуваних земельних ділянок (паїв) до моменту виявлення власника або спадкоємця на земельні ділянки та під польовими дорогами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розміщені на території Троїцької сільської ради.
28 січня 2020 року рішенням № 49, 39 сесії 7 скликання Троїцької сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, було вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Троїцької сільської ради; передати ТОВ «Мена-Авангард» в оренду строком на 10 років земельні ділянки загальною площею 145,5765 га в тому числі 145,5765 га рілля за рахунок невитребуваних земельних ділянок (паїв) до моменту виявлення власника або спадкоємця на земельні Ділянки та під польовими Дорогами Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Що розміщені на території Троїцької сільської ради Новгород- Сіверського району Чернігівської області за межами населених пунктів Форостовичі та Стахорщина на умовах 10% від нормативно грошової оцінки землі.
Відповідно До рішення 39 сесії 7 скликання від 28 січня 2020 року №49 «Про затвердження технічної Документації із землеустрою та передачу в оренду земельних Ділянок» ТОВ «Мена-Авангард» уклало Договори оренди невитребуваних земельних Ділянок (паїв), та зареєструвала їх у державного реєстратора Сосницької селищної ради.
У травні 2020 року ТОВ «Мена-Авангард» виявило, що вказані земельні ділянки, на думку скаржника, неправомірно використовуються ТОВ «Світанок-2016».
Щодо вказаних фактів за заявою ТОВ «Мена-Авангард» Новгород- Сіверським ВП ГУНП в Чернігівській області було розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні під номером 12020270190000150 від 21.05.2020 року за заявою ТОВ «Мена - Авангард» за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки).
В подальшому, 30 вересня 2020 року, техніка ТОВ «Світанок-2016» зайшла на орендовані ТОВ «Мена-Авангард» земельні ділянки і почала збирати врожай.
ТОВ «Мена-Авангард» звернулось до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 186 КК України - грабіж.
Наряду з цим, постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року у справі № 927/799/20 встановлено характер відносин між сторонами ТОВ «Мена-Авангард» та ТОВ «Світанок-2016».
Вказаним рішенням суду встановлено, що позивачу (ТОВ «Мена-Авангард») надані в оренду земельні ділянки, частина з яких раніше була надана в оренду відповідачу (ТОВ «Світанок-2016») і відповідач їх використовував на момент укладення договору між позивачем та власником, отже, на момент подання позову право позивача на користування цими земельними ділянками вже було порушено, що, зокрема, підтверджується актом огляду посівів, згідно якого відповідач здійснює обробку цих земельних ділянок та вирощує на них соняшник, що унеможливлює застосування до спірних правовідносин правової конструкції, передбаченої ст. 386 ЦК України.
Цією ж постановою Північного господарського апеляційного суду від 11 травня 2021 року роз'яснені способи захисту можливих порушених прав ТОВ «Мена-Авангард» у відповідності до ст. ст. 387-393 Цивільного Кодексу України.
Окремо, колегія суддів апеляційного суду звертає увагу на лист, який міститься в матеріалах кримінального провадження (а.п. 141-144), за підписом провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель, на території якого знаходять спірні землі, з якого слідує, що ТОВ «Мена-Авангард» оформили технічну документацію на вказані земельні ділянки, загальною площею 145,5765 га, визначили їх кадастрові номери та зареєстрували в Державному земельному кадастрі, уклали і зареєстрували договори оренди у відповідності до законодавства. Поряд з тим, договори оренди з ТОВ «Світанок-2016» на ці ж земельні ділянки на сьогодні ніхто не припиняв і не оскаржив.
Допитаний свідок ОСОБА_12 , яка представляє потерпілого в межах кримінального провадження, надала слідчому пояснення, з яких слідує, що ТОВ «Мена-Авангард» не має відношення до посівів соняшнику, який на весні 2020 року було засіяно ТОВ «Світанок-2016».
Тобто, вказаним рішенням встановлено наявність саме цивільно-правових відносин між суб'єктами господарювання.
Крім того, апеляційний суд враховує, що слідчим вжито ряд інших заходів щодо встановлення обставин кримінального провадження, а саме: витребувані договори оренди, витребуваний та приєднаний до матеріалів провадження звіт про обстеження посівів соняшника з розрахунковим показником вартості планового врожаю, проведений допит ряду осіб, які визначені слідчим, в тому числі і представник потерпілого, виконані вказівки прокурорів у кримінальному провадженні, витребувані та долучені рішення Господарського суду Чернігівської області, тобто слідчим проведені необхідні слідчі дії спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а тому колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді про те, що слідчим дотримано вимог ст.284 КПК України при закритті провадження.
Висновки слідчого про відсутність складу злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України відповідають фактичним обставинам провадження.
Більше того, колегія суддів підкреслює, що апелянти, вказуючи на незаконність постанови слідчого та ухвали слідчого судді, не зазначають у скарзі які саме обов'язкові слідчі дії слідчим не виконані та яким саме доказам не надано оцінку.
Отже, заявником не наведено обставин або доказів, які б не були предметом дослідження під час досудового розслідування і спростовують або ставлять під сумнів мотиви, наведені в оскаржуваній постанові.
Фактично доводи скарги зводяться до незгоди апелянта з рішенням слідчого про закриття кримінального провадження.
За наведених обставин, перевіривши ухвалу слідчого судді у межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів доходить до висновку, що слідчим суддею при розгляді скарги ТОВ «Мена-Авангард» на постанову про закриття кримінального провадження дотримано вимог ст. ст. 303-310 КПК України. Оскаржувана ухвала є законною та обґрунтованою, в ній міститься обґрунтований висновок, отже підстави для її скасування відсутні, та, відповідно, не вбачається і підстав для задоволення апеляційної скарги.
Порушень норм кримінального процесуального законодавства, які були б безумовною підставою для скасування судового рішення не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 404, 407-409, 411-419, 422 КПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу генерального директора ТОВ «Мена-Авангард» ОСОБА_8 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Корюківського районного суду Чернігівської області від 08 червня 2021 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ТОВ «Мена-Авангард» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №12020270190000258, - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і подальшому оскарженню не підлягає.
ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4