П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/6946/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Федусика А.Г.
суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року по справі № 420/6946/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЄЛ-ТРАНС" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
05 травня 2021 року від апелянта надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 року наведений строк усунення недоліків, на відповідне клопотання, було продовжено шляхом надання апелянту нового строку для усунення недоліків строком 5 (п'яти) днів з дня вручення даної ухвали.
Вказана ухвала була отримана апелянтом 11 травня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2021 року в зв'язку з не усуненням недоліків щодо сплати судового збору, апеляційна скарга була повернута заявнику.
17 червня 2021 року відповідачем повторно подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Стосовно строку подання апеляційної скарги колегія суддів зазначає, що такий строк повинен бути поновлений з огляду на наступне.
Стосовно строку подання повторної апеляційної скарги колегія суддів зазначає, що к ббуло зазначено перша скарга була повернута ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2021 року, водночас, зі справи вбачається, що судовий збір було сплачено платіжним дорученням від 27 травня 2021 року.
З огляду на зазначене, враховуючи сплату судового збору та оскільки апелянтом не було допущено невиправданих зволікань при поданні повторної апеляційної скарги після повернення первинної та отримання апелянтом платіжного доручення про сплату судового збору, колегія суддів приходить до висновку про навність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Крім того, апелянтом було подано клопотання про заміну правонаступником.
Відповідно до вимог ст.52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Вказане клопотання колегія суддів вважає обґрунтованим, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", територіальні органи Державної податкової служби (за переліком) ліквідовано як юридичні особи публічного права.
Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови КМУ №893.
Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 "Про затвердження положень про територіальні органі ДПС" Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Головне управління ДПС в Одеській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області.
Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370).
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне замінити відповідача по справі Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ 43142370 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) його правонаступником - Головним управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Замінити Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370) його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області, (ЄДРПОУ ВП 44069166).
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року по справі № 420/6946/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЄЛ-ТРАНС" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.