П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/751/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шляхтицького О.І.,
суддів: Домусчі С.Д. , Семенюка Г.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 по справі № 420/751/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 24 березня 2021 року позов задовольнив.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулася з апеляційною скаргою, в якій просила його скасувати та винести нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 19.04.2021 відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду в порядку письмового провадження на 25.05.2021 о 12:00.
20.05.2021 Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулася із клопотанням про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження по справі № 460/5939/20 у справі з тотожним суб'єктним складом учасників, предметом позову, підставами позову, змісту позовних вимог тобто правовідносини у справі, що розглядається та у справі № 460/5939/20 є подібними.
25.05.2021 на електронну пошту П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи з метою надання часу для складання та надання відзиву на апеляційну скаргу, у зв'язку із тим, що копію апеляційної скарги він отримав лише 25.05.2021.
25.05.2021 П'ятий апеляційний адміністративний суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.
Розгляд справи перенесено на 22.06.2021 о 12:30 в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №10.
Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження, вивчивши матеріали справи,суд апеляційної інстанції вважає за необхідне провадження у справі зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у подібній справі № 460/5939/20 (адміністративне провадження К/9901/14892/21) з огляду на таке.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у подібній справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у подібній справі.
Відповідно до частини 10 статті 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Так, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 13.05.2021 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі № 460/5939/20 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Предметом позову у подібній справі окрім іншого є визнання протиправною бездіяльності Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону пов'язану з відмовою в нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення (заробітної плати) прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону, з 26.03.2020 , в порядку та в розмірах передбачених ч. 2, 3, 7 статті 81 Закону України «Про прокуратуру».
У даній справі предметом позову також є визнання протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення (заробітної плати) з 26.03.2020 в порядку та в розмірах передбачених частинами 2,3,7 статті 81 Закону України “Про прокуратуру”.
Отже, колегія суддів вважає, що предметом позову у справі № 460/5939/20 та в даній справі є подібні правовідносини.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у подібній справі № 460/5939/20 (К/9901/14892/21).
Керуючись статтями 236, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328, 329, 331 КАС України,-
Зупинити провадження у справі № 420/751/21 за апеляційною скаргою Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 по справі № 420/751/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у подібній справі № 460/5939/20 (К/9901/14892/21).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.