23 червня 2021 року м. Дніпросправа № 160/4848/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
розглянувши в м. Дніпро апеляційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 в адміністративній справі №160/4848/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним п. 4 Протоколу № 30 від 22.03.2021 р.,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 в адміністративній справі №160/4848/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним п. 4 Протоколу № 30 від 22.03.2021 р..
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2021 року було відкрито апеляційне провадження у справі, справу призначено до розгляду на 23.06.2021 року.
Під час розгляду справи судом з'ясовано, що в матеріалах справи відсутні поштові повідомлення про вручення позивачам повістки - повідомлення про розгляд справи в суді апеляційної інстанції, копій ухвал про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду, копії апеляційної скарги відовідача.
Статтею 8 КАС у редакції, чинній на момент розгляду цієї справи апеляційним судом, передбачено здійснення правосуддя в адміністративних судах за принципом рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.
Цей принцип реалізується, зокрема, наданням особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав і обов'язків, до яких, крім іншого, належить право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення (стаття 44 КАС).
За приписами ч. 1 ст. 313 КАС України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі якщо немає відомостей про вручення учаснику справи судової повістки.
З огляду на вище викладене суд вважає відкласти розгляд справи, з метою забезпечення надіслання позивачам процесуальних документів по даній справі.
Також, під час розгляду справи судом з'ясовано необхідність у дослідженні нових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6, 9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої випробовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 КАС України).
Таким чином, виходячи з характеру спірних правовідносин, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати Дніпровську міську раду подати до суду копію рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 року №412 про створення спеціальної комісії з ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня в місті Дніпрі.
З метою дослідження нових доказів та забезпечення повного та всебічного розгляду справи , суд апеляційної інстанції вважає за необхідне призначити розгляд даної справи в відкритому судовому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Керуючись ст. 80, 307 КАС України, суд,-
Призначити розгляд справи №160/4848/21 у відкритому судовому засіданні на 21.07.2021 року об 13:00 годині.
Зобов'язати Дніпровську міську раду надати до суду завірену належним чином копію рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 року №412 про створення спеціальної комісії з ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня в місті Дніпрі.
Витребувані докази Дніпровській міській раді необхідно надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 14.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай