про відмову у відкритті апеляційного провадження
23 червня 2021 року справа №200/8836/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Компанієць І.Д., суддів Блохіна А.А., Гайдара А.В., розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року у справі № 200/8836/20-а (головуючий І інстанції Чекменьов Г.А.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Марлін Дайв" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування реєстру податкових декларацій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року у справі № 200/8836/20-а.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду, шляхом подання до Першого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження вказавши інші підстави для поновлення строку та доказами в їх підтвердження.
Апелянту також роз'яснено, що в разі невиконання вимог ухвали стосовно надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Копію зазначеної ухвали апелянт отримав 07 червня 2021 року, що підтверджено матеріалами справи.
22 червня 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування даного клопотання апелянт посилається на складну епідеміологічну ситуацію в регіоні (перебування м. Києва згідно неодноразових рішень Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій у «помаранчевій зоні» адаптивного карантину (збільшення кількості хворих на коронавірус)), яка унеможливила подання апеляційної скарги у строки передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно із п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України(в редакції, яка діє на момент звернення з апеляційною скаргою) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Таким чином, на момент закінчення строку апеляційного оскарження судового рішення, з урахуванням вищенаведених правил КАС України та Закону України від 18.06.2020 року №731-IX, такий строк може бути поновленим за клопотанням особи, яка звернулась до апеляційного суду із скаргою, з одночасним наведенням причин неможливості вчинити певні процесуальні дії, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Однак, у клопотанні апелянтом не наводиться обставин, що об'єктивно та непереборно перешкоджали йому звернутись із скаргою у визначений строк.
Інших доводів щодо поважності причин пропуску строку звернення із скаргою клопотання про поновлення цього строку не містить. Обґрунтованих обставин, що перешкоджали апелянту вчинити певні процесуальні дії у встановлений законом строк, не наведено і на виконання ухвали апеляційного суду.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно частини 3 зазначеної статті, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з тим, що апелянтом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтованими причинами такого пропуску та доказами на їх підтвердження у визначений законом строк, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 298, 299, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року у справі № 200/8836/20-а.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Повний текст ухвали складений та підписаний “23” червня 2021 року.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя І.Д. Компанієць
Судді А.А. Блохін
А.В. Гайдар