ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
22 червня 2021 року м. Київ № 640/24517/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., за участю секретаря судового засідання Кузьмич М.Б.,
представника позивача: Марчук А.М.,
представника відповідача-1: Дяк Ю. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Міністерства охорони здоров'я України (відповідач-1), Державної казначейської служби України (відповідач-2), треті особи: Державна установа «Національний інститут хірургії та транспланталогії ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України (третя особа-1), Департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації (третя особа-2), Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Дарницького району м. Києва (третя особа-3) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 в інтересах своєї малолітньої дитини - ОСОБА_2 з позовом до Міністерства охорони здоров'я України, Державної казначейської служби України, треті особи: Державна установа «Національний інститут хірургії та транспланталогії ім. О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України, Департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність держави Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України в частині ненадання ОСОБА_2 належної медичної допомоги (консультацій та рекомендацій) та незабезпечення її життєво необхідним медичним препаратом Рапамун (Сіролімус) та зобов'язати державу Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України забезпечувати ОСОБА_2 необхідною кількістю препарату Рапамун (Сіролімус) щомісячно;
- визнати протиправною бездіяльність держави Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України в частині незабезпечення медичних установ державної форми власності необхідною кількістю діагностичних наборів для визначення концентрації імуносупресанту Сіролімус у крові людини та зобов'язати державу Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України забезпечити медичні заклади державної форми власності необхідною кількістю діагностичних наборів для визначення концентрації імуносупресанту Сіролімус у крові людини;
- зобов'язати державу Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України компенсувати ОСОБА_1 витрати за придбання за межами України медичного препарату Рапамун (Сіролімус) (2 шт. по 60 мл) у розмірі 14 066,80 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.01.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 640/24517/19 та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Дарницького району м. Києва.
У судовому засіданні 07.10.2020 судом оголошено ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 22.06.2021 позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі, мотивуючи яке представник позивача зазначив, що 24.03.2021 він звернувся із адвокатським запитом № 23/03/21-2 від 23.03.2021 до Міністра охорони здоров'я, у якому просив надати:
- дані про те, в які терміни дитина, яка є громадянином України та потребує щоденного використання життєво необхідного лікарського засобу Рапамун (Яаратипе), який у 2020 році зареєстрований в Державному реєстрі лікарських засобів України та закуповується за напрямом «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», може розраховувати на його отримання, а також ким і коли ці терміни встановлені чи будуть встановлені;
- дані про те, чи, зважаючи на відому Міністерству охорони здоров'я України з попередніх адресованих йому у 2021 році адвокатських запитів (з додатками) адвоката Марчука Антона Михайловича в інтересах ОСОБА_1 історію виникнення та протікання хвороби у його доньки ОСОБА_2 , може їй бути виданий лікарський засіб Рапамун (Каратипе), який закуповується за напрямом «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити»? Якщо може, то в які терміни ОСОБА_2 , яка є громадянином України та потребує щоденного використання життєво необхідного лікарського засобу Рапамун (ІЧаратипе) , може розраховувати на його отримання, а також ким і коли ці терміни встановлені чи будуть встановлені.
Разом з тим, відповідь на вказаний запит представник позивача не отримав. Представник позивача вказує на те, що запитувані дані можуть додатково підтвердити допущення протиправної бездіяльності державною Україна в особі Міністерства охорони здоровя України в частині ненадання малолітній тяжкохворій донці позивача належної медичної допомоги (консультацій та рекомендацій) та незабезпечення її життєво необхідним медичним препаратом Рапамун (Сіролімус). При цьому, представнику позивача стала відома інформація про те, що лікарський препарат Рапамун ( Сіролімус ) був зареєстрований в Державному реєстрі лікарських засобів України у листопаді 2020 року, у зв'язку з чим суттєво змінюється ситуація, пов'язана з предметом оскарження.
Представник відповідача-1 заперечив проти задоволення вказаного клопотання, зазначаючи, що відповідь на цей запит була надана 22.04.2021.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням думок сторін та з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити, витребувати вищезазначену інформацію у справі від Міністерства охорони здоров'я України.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись положеннями статей 80, 181, 243, 248 КАС України, суд,-
1. Витребувати від Міністерства охорони здоров'я України:
- дані про те, в які терміни дитина, яка є громадянином України та потребує щоденного використання життєво необхідного лікарського засобу Рапамун (Яаратипе), який у 2020 році зареєстрований в Державному реєстрі лікарських засобів України та закуповується за напрямом «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», може розраховувати на його отримання, а також ким і коли ці терміни встановлені чи будуть встановлені;
- дані про те, чи, зважаючи на відому Міністерству охорони здоров'я України з попередніх адресованих йому у 2021 році адвокатських запитів (з додатками) адвоката Марчука Антона Михайловича в інтересах ОСОБА_1 історію виникнення та протікання хвороби у його доньки ОСОБА_2 , може їй бути виданий лікарський засіб Рапамун (Каратипе), який закуповується за напрямом «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити»? Якщо може, то в які терміни ОСОБА_2 , яка є громадянином України та потребує щоденного використання життєво необхідного лікарського засобу Рапамун (ІЧаратипе ), може розраховувати на його отримання, а також ким і коли ці терміни встановлені чи будуть встановлені.
2. Зобов'язати витребувані цією ухвалою докази надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
3. Відкласти судове засідання у справі на 16.08.2021 о 15:30 год.
4. Провести судове засідання у режимі відеоконференції із представником позивача, проведення відеоконференції доручити Залізничному районному суду міста Львова.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати), учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась