про повернення позовної заяви
22 червня 2021 року справа № 580/3380/21
м. Черкаси
Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/3380/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ПФУ в Черкаській області, Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, прийнято ухвалу.
27.05.2021 вх.18819/21 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ПФУ в Черкаській області, Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, просить:
- визнати протиправними дії Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не включення у грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії:
станом на 01.01.2008 та 01.07.2012 надбавки за таємність у розмірі 10% від посадового окладу;
станом на 01.05.2016 надбавку за таємність у розмірі 10% від посадового окладу та надбавку за умови режимних обмежень у розмірі 10% від посадового окладу;
станом на 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020 надбавку за таємність у розмірі 10% від посадового окладу; надбавку за умови режимних обмежень у розмірі 10% від посадового окладу; надбавку за ДО 1 клас у розмірі 8% від посадового окладу; надбавку за ДОУОС у розмірі 15% від посадового окладу, окладу за військове звання, надбавку за вислугу років;
- зобов'язати Головне управління ПФУ в Черкаській області:
відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, у порядку і розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру 89% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 по 01.05.2016, виходячи з розміру 89% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , врахувавши надбавки, що носять постійний характер, починаючи:
з 01.01.2008 надбавку за таємність у розмірі 10% від посадового окладу
з 01.05.2016 надбавку за умови режимних обмежень у розмірі 10% від посадового окладу
з 01.01.2018 надбавку за ДО 1 клас у розмірі 8% від посадового окладу; надбавку за ДОУОС у розмірі 15% від посадового окладу; надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50% від посадового окладу; окладу за військове звання, надбавку за вислугу років та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ПФУ в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати.
У зв'язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків. В ухвалі зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: нової редакції позовної заяви із зазначенням позовних вимог відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України; доказів сплати судового збору у сумі 2724 грн; обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на її підтвердження; обґрунтованого клопотання про витребування доказів.
Копію ухвали про залишення позовної без руху отримано позивачем 10.06.2021, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 1803104179842). Останнім днем для усунення недоліків є 15.06.2021.
Станом на 22.06.2021 позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, що залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається у суді.
Відповідно до частини 7 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено порядок розподілу судових витрат. Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Враховуючи, що позивачем не подано такої заяви, то відсутні підстави для вирішення питання повернення судового збору.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 139, 169, 242, 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Черкаській області, Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.В. Трофімова