23 червня 2021 року справа № 580/3561/21 м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління Служби безпеки України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 240), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 07.07.2017 включно із застосуванням базового місяця - “січень 2008 року”;
-зобов'язати управління Служби безпеки України в Черкаській області нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 07.07.2017 включно із застосуванням базового місяця - “січень 2008 року”.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи) на підставі ст. 260, 262 КАС України.
22.06.2021 до суду відповідачем подано заяву, в якій зазначено заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Обґрунтовуючи заявлене клопотання зазначено, що справа має істотне значення для сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, ч. 4 ст. 260 КАС України визначено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд з огляду на матеріли адміністративної справи та норми чинного законодавства вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання відповідача, оскільки розгляд справи не вимагає проведення як підготовчого так і судового засідання.
При цьому, посилання відповідача на специфіку фінансування та поєднання різнорідних вимог не впливає на розгляд справи, з урахуванням того, що у заяві відповідач не зазначив, яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження порушить принципи адміністративного судочинства щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування обставин справи, вплине на об'єктивність з'ясування обставин справи, ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя П.Г. Паламар