про продовження терміну залишення позовної заяви без руху
м. Черкаси
23 червня 2021 року Справа № 580/3517/21
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю “Янтар-Черкаси-2” до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Макеєв В.Ф. в інтересах ТОВ “Янтар-Черкаси-2” (18029, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 8/5, далі - позивач) з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, далі - відповідач), в якому просить:
-визнати бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради, яка полягає у не здійсненні дій щодо огляду демонтованих 12-15.06.2018 павільйонів повноважним представником ТОВ “Янтар - Черкаси 2”, не наданні рахунку для оплати ТОВ “Янтар-Черкаси-2” за послуги із демонтажу торгівельних павільйонів;
-зобов'язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради надати для огляду демонтовані 12-15.06.2018 павільйони повноважному представнику ТОВ “Янтар-Черкаси-2” та надати рахунок для оплати ТОВ “Янтар-Черкаси-2” послуг із демонтажу 12-15.06.2018 торгівельних павільйонів та повернути вказані павільйони ТОВ “Янтар-Черкаси-2”;
-стягнути судові витрати в розмірі 9540 (дев'ять тисяч п'ятсот сорок) гривень.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Янтар-Черкаси-2” залишено без руху, тривалістю на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого останнє мало усунути недоліки, а саме: надати до суду докази, що містяться в обгрунтування позову та заяву про поновлення строку звернення до суду.
18.06.2021 на усунення недоліків було подано заяву з додатками в якій зазначено зокрема, що строк звернення до суду не пропущений, оскільки власник майна не може бути позбавлений права розпорядженням майном.
З аналізу поданої заяви та доданих матеріалів вбачається, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху не виконана.
Так згідно даних ЄДРСР, рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31.07.2020 у справі №711/7458/18, залишене без змін постановою Черкаського апеляційного суду від 03.12.2020, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд Сервіс», Приватного підприємства «СК Креатив», Виконавчого комітету Черкаської міської ради, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Янтар-Черкаси-2» про витребування майна з чужого незаконного володіння, стягнення збитків та моральної шкоди.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі №711/7458/18 - 14.09.2018 року.
При цьому, рішенням встановлено, що ОСОБА_1 не доведений факт набуття права власності на тимчасові споруди - торгівельні павільйони, загальною площею 128 кв.м., які були демонтовані в період часу з 12 по 15 червня 2018 року.
Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, підстави зазначені представником позивача щодо поновлення провадження у справі є необгрунтовані, оскільки ОСОБА_1 не є власником майна, а тому і не міг передати його в оренду, що встановлено судовим рішенням.
Між цим, рішенням суду у справі №711/7458/18 підтверджується обставина, що позивач знав у 2018 році про протиправну бездіяльність відповідача.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, позивач повинен надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, зазначивши інші підстави поважності пропуску строку та надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Так, позивачем також не надано належних доказів про порушення його прав в силу приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України за захистом яких звернувся до суду з урахуванням рішення суду у справі №711/7458/18.
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, суд повторно надає позивачу строк для виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та приведення позову до вимог ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Продовжити товариства з обмеженою відповідальністю “Янтар-Черкаси-2” строк для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали суду від 07.06.2021 недоліків позову, встановивши термін - 10 днів з дати отримання ним цієї ухвали.
У разі невиконання вимог, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар