Справа № 420/9986/21
22 червня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали справи:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м.Одеса, вул. Канатна, 83)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м.Одеса, вул. Пироговська, 6).
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
14 червня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії із врахуванням всіх визначених оновленою довідкою Одеського обласного центру комплектування та соціальної підтримки від 22.04.2021 року №ЮО93217 складових грошового забезпечення зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася унаслідок проведеного перерахунку, починаючи з 01.04.2019 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії із врахуванням всіх визначених оновленою довідкою Одеського обласного центру комплектування та соціальної підтримки від 22.04.2021 року №ЮО93217 складових грошового забезпечення, та виплачувати перераховану пенсію без застосування встановленої розстрочки, тобто в розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася унаслідок проведеного перерахунку, починаючи з 01.04.2019 року;
стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір, що сплачений.
Ухвалою суду від 22 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі.
У прохальній частині позовної заяви позивачем також заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії оригіналу пенсійної справи № ЮО093217 для долучення до матеріалів справи; від Одеського обласного центру комплектування та соціальної підтримки оновлену довідку від 22.04.2021 року №ЮО93217 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, виготовлену на виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 року по справі №420/1077/21 для долучення до матеріалів справи.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За приписами ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
При цьому, відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
На підставі викладеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), у т.ч. довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 22.04.2021 року №ЮО93217, яку видав Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, на виконання рішення суду в адміністративній справі 420/1077/21; а також актуальну інформацію щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 у період з 05.03.2019 року по 14.06.2021 року.
При цьому, суд вважає необхідним відмовити позивачу у клопотанні про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оригіналу його пенсійної справи для залучення до матеріалів справи, оскільки оригінали пенсійних справ зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання (реєстрації) або за місцем перебування пенсіонерів (п. 4.8 Порядку № 22-1), а належним чином засвідченій копії письмових доказів мають силу оригіналу цього доказу. У разі виникнення сумніву у достовірності поданої копії доказу, суд має змогу витребувати оригінал цього доказу для огляду та дослідження безпосередньо.
Також суд вважає необхідним витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 22.04.2021 року №ЮО93217, видану на ім'я ОСОБА_1 , на виконання рішення суду в адміністративній справі 420/1077/21.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), у т.ч. довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 22.04.2021 року №ЮО93217, яку видав Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки на виконання рішення суду в адміністративній справі 420/1077/21; а також актуальну інформацію щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 у період з 05.03.2019 року по 14.06.2021 року.
Витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, від 22.04.2021 року №ЮО93217, видану на ім'я ОСОБА_1 , на виконання рішення суду в адміністративній справі 420/1077/21.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Глуханчук