про залишення позову без розгляду
23 червня 2021 р. № 400/1759/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Імідж Груп", вул. Степова, 2, м. Миколаїв, 54003,
до відповідача:Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001,
про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.10.2020 № 00009600902,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Капітал Імідж Груп" (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.10.2020 № 00009600902.
Ухвалою суду від 19.04.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог ст.260 КАС України.
17.05.2021 року від відповідача по справі надійшла заява про залишення позову без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду. В обгрунтування заяви відповідач вказав, що спеціальною нормою, яка встановлює порядок оскарження рішень контролюючих органів є ст.56 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення від 08.10.2020р. № 00009600902, № 00009610902 в адміністративному порядку. За результатами розгляду скарги, ДПС України винесла Рішення від 01.02.2021 про результати розгляду скарги, яким скасувала податкове повідомлення-рішення від 08.10.2020р. № 00009610902, та залишила без змін податкове повідомлення-рішення № 000096000902, а скаргу - задоволено частково. Вказане вище Рішення ДПС позивач отримав поштовим зв'язком 05.02.2021р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Згідно з п.56.19 ст.56 ПК України, у разі коли до подання позовної заяви проводиться процедура адміністративного оскардення, платник податків має право оскаржити в суді подвткове повідомлення-рішення протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до п.56.17 вказаної вище статті. До суду позивач звернувся 22.03.2021 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду. В зв'язку з зазначеним відповідач просив залишити позов ТОВ "Капітал Імідж Груп" без розгляду з урахуванням вимог ст.123 КАС України.
Ухвалою від 27.05.2021р. суд залишив позов ТОВ "Капітал Імідж Груп" без руху та встановив позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для подання до Миколаївського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Вказану ухвалу від 27.05.2021р. суд направив позивачу на його адресу, вказану у позовній заяві. Позивач отримав ухвалу суду від 27.05.2021р. 02.06.2021р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
Десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 14.06.2021р.
Станом на 23.06.2021 року вимоги ухвали суду від 27.05.2021 року позивачем не виконано.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 3 ст. 122 КАС України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Проте, виходячи з пояснень відповідача викладених в заяві від 17.05.2021р. та зі змісту позовної заяви, в якій позивач також вказав, що оскаржував в адміністративному порядку податкові повідомлення-рішення до ДПС, суд приходить до висновку, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду визначений відповідно до п.56.17 ст.56 ПК України.
Таким чином, днем початку перебігу місячного строку для звернення до суду з вказаною позовною заявою є 05.02.2021 року, тобто день отримання позивачем рішення ДПС України про результати розгляду скарги позивача на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Миколаївській області.
В свою чергу, вказану позовну заяву позивачем було надано до Миколаївського окружного адміністративного суду 22.03.2021 року, про що свідчить штам вхідної кореспонденції.
Тобто, позовна заява подана з порушенням місячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал Імідж Груп" (код ЄДРПОУ 36813710) до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.10.2020р. № 00009600902 - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя І. А. Устинов