справа № 380/9862/21
22 червня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п. 5.26 цього Національного стандарту України).
Суддя встановив, що позивач до позовної заяви додав копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 18 травня 2021 року № 382. Проте така довідка містить виправлення (поправки), вчинені ручкою синього кольору в частині зазначення сум грошового забезпечення, а саме: Премія - 5931,63 (виправлено(поправлено) ручкою синього кольору) та Усього - 17234,28 (виправлено (поправлено) ручкою синього кольору). Вказані виправлення (поправки) дають підстави судді для обґрунтованих сумнівів щодо достовірності зазначених у згаданій вище довідці та виправлених (поправлених) сум грошового забезпечення.
Тому позивачу належить подати до суду належним чином засвідчену копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 18 травня 2021 року № 382 без будь-яких виправлень чи поправок.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві позивач зазначає зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги.
У позовній заяві позивач, зокрема, заявив таку позовну вимогу: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Львівській області» від 18 травня 2021 року № 382 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 19 листопада 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.
Втім, у матеріалах справи наявна копія довідки про розмір грошового забезпечення від 18 травня 2021 року № 382, яка видана ОСОБА_1 , а не ОСОБА_2 ; саме на підставі цієї довідки позивач просить здійснити перерахунок та виплату його пенсії.
З огляду на викладене, позивачу належить уточнити вищезазначену позовну вимогу стосовно правильного зазначення особи, якій видана довідка про розмір грошового забезпечення від 18 травня 2021 року № 382.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:
- належним чином засвідченої копії довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 18 травня 2021 року № 382 без будь-яких виправлень чи поправок (у двох примірниках);
- позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням у змісті позовних вимог тієї особи, якій видана довідка про розмір грошового забезпечення від 18 травня 2021 року № 382.
Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.