справа №380/7883/21
про відкриття загального позовного
провадження в адміністративній справі
22 червня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, скасування результатів конкурсу, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (місцезнаходження: 80300, Львівська область, м.Жовква, площа Вічева, буд.1, код ЄДРПОУ 04056248), в якому просить:
- визнати неправомірними рішення конкурсної комісії: Протокол №1 засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 15.03.2021; Протокол №2 засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 06.04.2021; Протокол №3 засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 08.04.2021; Протокол №4 засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 07.05.2021;
- скасувати результати конкурсу - Протокол №4 засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 07.05.2021.
Ухвалою від 24.05.2021 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали. У встановлений строк позивач виконала ухвалу суду.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 294, 295 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, скасування результатів конкурсу.
Витребувати у відповідача: копії документів учасників, які були допущені до участі у конкурсі і взяли участь у конкурсі на заміщення посади директора КНП «Жовківська лікарня», що були подані відповідно до кваліфікаційних вимог: для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним вимогам до керівника закладу охорони здоров'я (за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» або «Менеджмент») та з відповідним досвідом роботи; пакети документів членів комісії, які були подані для підтвердження можливості участі у конкурсній комісії з проведення конкурсу на зайняття посади директора КНП «Жовківська лікарня» - який необхідно для встановлення паритетності комісії; копію відеозапису проведення заслуховування конкурсних пропозицій та визначення переможця конкурсу на зайняття посади директора КНП «Жовківська лікарня».
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання проводитиметься 16 серпня 2021 року о 13:30 год., (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.
Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кузан Р.І.