про повернення позовної заяви
23 червня 2021 року справа № 340/2938/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі - Управління) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
08 червня 2021 року позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку та виплати щорічної разової допомоги до 05 травня за 2020 рік як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.
Водночас просив суд зобов'язати відповідача вчинити такі дії.
11 червня 2021 року судом прийнято ухвалу про залишення позову без руху.
Суд встановив, що позивач пропустив строк звернення до суду та не клопоче про поновлення.
18 червня 2021 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Зазначив, що про порушення права дізнався у лютому 2021 року.
Пояснив, що намагався врегулювати спір з Управлінням у досудовому порядку.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про повернення позовної заяви з таких підстав.
Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У квітні-травні 2020 року позивач отримав одноразову грошову допомогу до 05 травня у розмірі, який вважає меншим, ніж той, котрий встановлений законом.
27 лютого 2020 року Конституційний Суд України прийняв рішення №3-р/2020, на підставі якого Верховний Суд прийняв рішення у зразковій справі на користь учасника бойових дій щодо виплати одноразової грошової допомоги.
Тому про невідповідність розміру одноразової грошової допомоги вимогам закону мав дізнатися в день виплати коштів.
Кошти сплачені до 05 травня 2020 року.
Отже, шестимісячний строк звернення до суду завершився 06 листопада 2020 року.
Позовна заява подана до суду 08 червня 2021 року.
Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу.
Заява про поновлення строку звернення до суду не містить причин, які існували у період з 06 травня по 06 листопада 2020 року і заважали позивачу своєчасно звернутися до суду.
Що стосується дії карантину, то суд зазначає наступне.
Приписами пункту 3 Прикінцевих положень КАС України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Отже, дія карантину не є підставою поновлення пропущеного строку.
Карантин не породжував обмеження стосовно подачі до суду позовної заяви.
Приписами частин 1 та 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Отже, суд відмовляє у поновлені строку звернення до суду та повертає позовну заяву.
На підставі викладеного, керуючись ст.123 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у поновленні строку звернення до суду.
Позовну заяву повернути ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складання.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей