про залишення позовної заяви без руху
22 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3180/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які полягають у непроведенні перерахунку пенсії за вислугу років призначеної йому за рахунок виплати за період з 04.09.2019 року по 31.12.2019 року 75% суми підвищення пенсії, з 1 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної на 01.03.2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести виплату йому перерахованої пенсії за період з 04.09.2019 року по 31.12.2019 року в повному обсязі, без урахування обмеження у розмірі 75% суми підвищення пенсії, а з 1 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної на 01.03.2018 року, передбаченого постановою КМУ від 14.08.2019 року за №804 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зокрема: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані незаконністю дій відповідача щодо обмеження виплати йому пенсії, перерахованої на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", у період з 04.09.2019 року. Посилається на висновки Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 щодо розстрочення виплат сум підвищеної пенсії військовослужбовців у відставці з 05.03.2019 року, перерахованої з грошового забезпечення військовослужбовців, установленого постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
До позовної заяви не додано будь-яких доказів на підтвердження того, що між сторонами виник спір щодо розстрочення виплат позивачеві сум підвищеної пенсії, перерахованої з грошового забезпечення військовослужбовців.
Натомість позивач додав до позовної заяви лист ГУ ПФУ в Кіровоградській області №3560-3580/К-03/8-1100/21 від 14.06.2021 року, яким за заявою позивача від 31.05.2021 року відмовлено у перерахунку його пенсії на підставі довідки ДУ "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області" №10001 від 28.02.2021 року про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".
Наведене свідчить, що зазначені у позовній заяві вимоги та виклад обставин, якими вони обґрунтовані, не відповідають змісту порушеного права позивача.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- позовну заяву, у якій викласти обставини та вимоги щодо предмету спору, які відповідають змісту порушеного права; копію позовної заяви для відповідача.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш