22 червня 2021 року Справа № 280/2464/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )
до Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна 6, код ЄДРПОУ 37567646)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась із позовною заявою до Державної казначейської служби України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання, протягом тривалого часу рішень Жовтневого районного суду м. Запоріжжя: судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.12.2013 справа №331/9912/13-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2014 справа №331/220/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.02.2014 справа №331/860/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 07.03.2014 справа №331/1583/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.04.2014 справа №331/2764/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 12.05.2014 справа №331/3417/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.06.2014 справа №331/5039/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 13.08.2014 справа №331/6141/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 15.09.2014 справа №331/7184/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09.10.2014 справа №331/7971/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.11.2014 справа №331/8925/14-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.12.2014 справа №331/9869/14-ц. судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 15.01.2015 справа №331/145/15-ц, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19.02.2015 справа №331/1177/15-ц, рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06.05.2015 справа №2/331/986/15, рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.11.2015 справа №331/7539/15-ц, рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.06.20216 справа №331/2813/16-ц, заочне рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.05.2017 справа №331/2497/17, заочне рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.11.2018 справа №331/4080/18, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11.09.2020 справа №331/3251/20;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 09.12.2013 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/9912/13-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 3 698,45 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 16.01.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/220/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 291,81 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 08.02.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/860/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 095,61 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 07.03.014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/1583/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 3 531,55 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 22.04.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/2764/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 2 853,03 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 12.05.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/3417/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 6 393,65 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 09.06.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/5039/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 106,51 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 13.08.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331 /6141/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 287,75 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 15.09.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/7184/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 3 825,60 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 09.10.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/7971/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 3 841,28 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 10.11.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/8925/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 547,50 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 16.12.2014 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/9869/14-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 009,85 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 15.01.015 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/145/15-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 591,02 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 19.02.2015 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/1177/15-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 4 567,88 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06.05.2015 по справі №2/331/986/15 шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 70 185,22 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.11.2015 по справі №331/7539/15-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 79 133,31 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.06.2016 по справі №331/2813/16-ц шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 31 225,45 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.05.2017 по справі №331/2497/17 шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 50 040,21 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.11.2018 по справі №331/4080/18 шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 87 115,87 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання судового наказу від 11.09.2020 Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №331/3251/20 шляхом перерахування на користь ОСОБА_1 117 573,00 грн.
Ухвалою суду від 05.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/2464/21. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
06.05.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву вх. № 25517.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Так, предметом позову у справі № 280/2464/21 є оскарження бездіяльності Державної казначейської служби України щодо невиконання, протягом тривалого часу рішень Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.
У відзиві на позовну заяву відповідач посилається на те, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством, зокрема, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету - в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань, тому питання щодо перерахування коштів по зазначеним виконавчим документам розглянеться Казначейством після виконання виконавчих документів, що надійшли раніше.
При цьому, долучені до матеріалів справи докази містять суперечливі відомості щодо розмірів заборгованості за виконавчими документами, що перебувають на виконанні у відповідача та наявними бюджетними асигнуванями для цих цілей, що уноможливлює здійснення судом однозначного висновку про наявність (відсутність) з боку відповідача протиправної бездіяльності щодо невиконання, протягом тривалого часу рішень Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, постановлених на користь позивача.
Відтак, існує необхідність додаткового витребування від відповідача додаткових доказів та заслуховування пояснень упоноважених осіб суб'єкта владних повноважень.
Отже, вказане не дає змоги розглянути справу у порядку спрощеного провадження.
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Розгляд адміністративної справи №280/2464/21 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна 6, код ЄДРПОУ 37567646) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії продовжити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 19 липня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 о 12 год. 30 хв.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною.
ВИТРЕБУВАТИ у відповідача детальну інформацію (в табличному вигляді) про обсяги заборгованості (з урахуванням І та ІІ черги) та наявні видатки на ці цілі в розрізі кожного судового рішення постановленого на користь позивача в межах трьох місяців з дня його надходження до ДКС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Л.Я. Максименко