22 червня 2021 року Справа № 280/2832/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог по справі за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (ЄДРПОУ 37573859, 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 26)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
- зобов'язати Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Олександрівському району нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 27 квітня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Ухвалою суду від 28 квітня 2021 року відкрито спрощене (письмове) позовне провадження у справі.
25 травня 2021 року від Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району до суду надійшло клопотання, в якому просить суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (69063. М.Запоріжжя, вул. Олександрійська 48, ЄДРІІОУ 03193005).
Розглядаючи заявлене клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає про наступне.
За приписами частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, зі змісту вказаної заяви та матеріалів справи, судом не встановлено обставин, які б свідчили, що рішення суду саме у даній справі може вплинути на права чи обов'язки Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації.
У зв'язку з викладеним, суд не вбачає наразі підстав для залучення Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, в якості третьої особи до участі у даній справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 253 КАС України суд
Відмовити у залученні Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача по справі №280/2832/21.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя Д.В. Татаринов