про зупинення провадження в адміністративній справі
18 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1192/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.,
за участю:
представника позивача - Йосипчук О.В.
представника відповідача - Гончар Б.С.
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 18 червня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 23 червня 2021 року.
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, якою просить: 1) Визнати протиправним та скасувати наказ керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону В.Вдовитченко № 102 К від 03 березня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону Західного регіону та з органів прокуратури; 2) Поновити ОСОБА_1 з 15 березня 2021 року в Закарпатській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Західного регіону на посаді, рівнозначній посаді заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону та в органах прокуратури.
Представником позивача до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/747/21.
Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржений наказ про звільнення позивача з посади прийнятий на підставі рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 24 листопада 2020 року № 68 про неуспішне проходження позивачем атестації. Таке рішення Четвертої кадрової політики оскаржено позивачем до Закарпатського окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 05 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 260/747/21.
В підготовчому засіданні представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, просив його задовольнити.
Представник відповідача у підготовчому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечував.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить наступних висновків.
Як вбачається із заявлених позовних вимог в адміністративній справі № 260/1192/21 позивач просить скасувати наказ керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону В.Вдовитченко № 102 К від 03 березня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону Західного регіону та з органів прокуратури.
Вказане рішення винесене на підставі рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 24 листопада 2020 року № 68.
Судом встановлено, що позивачем оскаржено рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 24 листопада 2020 року № 68 до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 260/747/21 за позовною заявою ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про неуспішне проходження атестації від 24 листопада 2020 року № 68.
Таким чином, оскільки підставою винесення оскарженого в адміністративній справі № 260/1192/21 наказу від 03 березня 2021 року № 102К про звільнення позивача є оскаржене в адміністративній справі № 260/747/21 рішення від 24 листопада 2020 року № 68 про неуспішне проходження атестації позивачем, то на переконання суду наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/747/21.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням вищенаведеного, на переконання суду наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/747/21, у зв'язку з цим клопотання позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 260/1192/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/747/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).
Суддя Маєцька Н.Д.