про залишення частини позовних вимог без розгляду
17 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/518/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Калинич Я.М.
при секретарі секретарі судового засідання - Попович М.М.
за участю:
позивач: не з'явилась ,
представник відповідача: не з'явився ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костринської сільської ради (с. Кострино, буд. 47, Великоберезнянський район, Закарпатська область, 89022, код ЄДРПОУ 04350926) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Костринської сільської ради, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Костринської сільської ради №24 від 20.12.2020 року «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації по землеустрою».
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Костринської сільської ради №46 від 20.12.2020 року «Про розроблення проекту землеустрою ОСОБА_2 ».
3. Зобов'язати Костринську сільську раду повторно розглянути заяву позивача від 20.11.2020 із урахуванням вимог чинного земельного законодавства з можливістю надати дозвіл на розроблення з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,12 га для індивідуального садівництва на ім'я позивача із земель, що розташовані на території Костринської сільської ради с. Вишка, Великоберезнянського району (Ужгородського району), Закарпатської області, із врахуванням висновків суду.
4. Зобов'язати Костринську сільську раду подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення вразі ухвалення судового рішення не на користь суб'єкта владних повноважень.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
07 червня 2021 року до суду від позивача надійшло клопотання про залишення в частині позовної заяви без розгляду, зокрема просить залишити позовну вимогу щодо визнання протиправним та скасування рішення Костринської сільської ради №24 від 20.12.2020 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації по землеустрою" без розгляду.
Представникик сторін в судове засідання не з'явились.
В матеріалах справи міститься заява від позивача про розгляд справи без її участі (вх.№7040/21, 26.03.2021р.).
Відповідач явку свого представника в підготовче засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення такого.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув підготовче засідання в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.
Суд, ознайомившись із клопотанням позивача та враховуючи те, що позивач наділена правом на залишення позову без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд приходить до переконання про розгляд питання щодо залишення без розгляду позовних вимог в частині, саме на підставі клопотання представника позивача.
Розглянувши клопотання позивача, прийшов до переконання про його задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до п.5 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду позивача законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
З огляду на викладене і враховуючи подане позивачем клопотання, суд доходить до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду позову в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Костринської сільської ради №24 від 20.12.2020 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації по землеустрою".
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд, -
1. Клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог - задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костринської сільської ради (с. Кострино, буд. 47, Великоберезнянський район, Закарпатська область, 89022, код ЄДРПОУ 04350926) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Костринської сільської ради №24 від 20.12.2020 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації по землеустрою" - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 23 червня 2021 року.
СуддяЯ. М. Калинич