Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
23 червня 2021 р. Справа №200/7073/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов, -
Позивач, Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд:
- визнати дії державного виконавця Османової Н.М. протиправними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №65295757;
- визнати дії державного виконавця Османової Н.М. протиправними щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №65453649;
- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №65295757;
- скасувати постанову ВП №65453649 про стягнення виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.06.2021 позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов залишено без руху і встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом надання до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, зазначити у позові відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти свої та відповідача, 4540,00 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37967785, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN): UA308999980313111206084005658, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
23.06.2021 2021 на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло позивачем надано уточнену позовну заяву, клопотання про поновлення строку звернення до суду та клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обгрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач посилається на відсутність коштів.
Отже ухвала суду від 09.06.2021 не виконана в повному обсязі, а саме не надано квитанцію про сплату судового збору.
Позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, яке обґрунтовував неможливістю сплати судового збору через недостатність відкритих асигнувань загального фонду державного бюджету за відповідним кодом економічної класифікації видатків.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об'єктів справляння судового збору відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 3 Закону №3674-VI, а позивач, який звернувся з нею до суду, не належить до суб'єктів, яким згідно зі статтею 5 Закону №3674-VI встановлені пільги щодо його сплати.
Відповідно до статті 8 Закону №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Вказаний в частині 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» перелік є вичерпним, і таких умов для відстрочення сплати судового збору, які зазначені позивачем, він не містить.
Законом України «Про судовий збір» Військовим частинам пільг щодо сплати судового збору не надано.
Крім того, позивачі є державними органами.
Згідно з Порядком складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228, особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Отже, посилання на обставини, пов'язані з фінансуванням органів, установ чи організацій з державного бюджету та відсутність в ньому коштів, призначених для сплати судового збору не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція щодо необхідності сплати судового збору державними органами та бюджетними установами неодноразово висловлювалася Верховним Судом, зокрема в ухвалах від 18 січня 2018 року в справі № 805/2119/17-а, від 16 лютого 2018 року в справі № 2а-10686/12/2670, від 23 лютого 2018 року в справі № 810/2293/15.
Відповідно до положень частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, які кореспондуються з положеннями частин 1 та 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.
При цьому особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Аналогічна правова позиція неодноразово висловлювалася Верховним Судом, зокрема в ухвалах від 07 вересня 2018 року в справі № 826/707/17, від 11 жовтня 2018 року в справі № 826/8531/17.
З огляду на наведене правові підстави для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі - відсутні. Відповідно, подане позивачем клопотання задоволенню не підлягає.
Отже позивачу належить сплатити судовий збір в розмірі 4540,00 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37967785, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN): UA308999980313111206084005658, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи з ініціативи суду.
На виконання вимог цієї норми, враховуючи встановлений КАС України скорочений строк для вирішення даної категорії адміністративних справ, суд вважає за доцільне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 118, 120, 121, 161, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків позовної заяви за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 4540,00 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37967785, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN): UA308999980313111206084005658, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Аляб'єв