Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2021 р. Справа №200/7641/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: 87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Нахімова, буд.86, код ЄДРПОУ 40109058) про
визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті суми індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ;
зобов'язання нарахувати та виплатити суму індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ,
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.
Позивачем при подачі позовної заяви судовий збір не сплачений, при цьому, позивач посилається на п. 1 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір” та зазначає, що позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновленні на роботі звільняються від сплати судового збору.
Судом встановлено, що позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті суми індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ; зобов'язання нарахувати та виплатити суму індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ.
В даній позовній заяві, позивач не заявляє вимог щодо поновлення на посаді, а лише просить зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення під час проходження служби в поліції.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 № 1082-IX встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн.
Суд також зазначає наступне.
Згідно з п. 1 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Суд звертає увагу позивача на те, що в контексті зазначеної вище норми законодавець досить чітко визначив категорію справ, за якими позивача звільнено від сплати судового збору, зокрема, це позовні заяви про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, тобто позовні заяви, які одночасно містять вимоги щодо поновлення на роботі та стягнення певних сум.
При подачі позовної заяви, питання щодо поновлення на роботі позивачем не заявлено, при цьому предметом спору є стягнення коштів.
За таких обставин, суд вважає посилання позивача на п.1 частину 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір” безпідставними.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об'єктів справляння судового збору відповідно до частини 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір”, а позивач, який звернувся з нею до суду, не належить до суб'єктів, яким згідно з нормами статті 5 Закону України “Про судовий збір” встановлені пільги щодо його сплати.
Таким чином, Законом України “Про судовий збір” не встановлено пільг щодо сплати судового збору для позивача.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 908 грн. за наступними реквізитами: Рахунок отримувача UA308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); Наявність відомчої ознаки: "84" Окружні адміністративні суди.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви.
Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: 87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Нахімова, буд.86, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті суми індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ; зобов'язання нарахувати та виплатити суму індексації грошового забезпечення під час проходження служби в поліції за червень 2016 - жовтень 2017 відповідно до статті 94 Закону України «Про національну поліцію» від 2 липня 2015 №580-VІІІ - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:
- оригіналу квитанції за подання позову у сумі 908 грн.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Аканов