18 червня 2021 року Справа 160/9057/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши заяву представника позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Ал Терра” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу,-
07.06.2021 представник Товариства з обмеженою відповідальністю “Ал Терра” звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 28.05.2021 № 2301-п “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ “Ал Терра”.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
16.06.2021 до суду від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій просить:
-визнати протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 28.05.2021 року №2301-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Ал Терра» (код ЄДРПОУ 37730536);
-визнати протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.06.2021 року №2484-п «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС від 28.05.2021 №2301-п».
Збільшення позовних вимог обгрунтовано тим, що 10.06.2021 відповідачем прийнято наказ №2484-п, яким внесено зміни до наказу від 28.05.2021 № 2301-п “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ “Ал Терра”, а саме абзац 1 наказу «Провести документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Ал Терра» (код ЄДРПОУ 37730536) з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Група Барс» (код ЄДРПОУ 40609979) за період з 01.10.2019 по 31.10.2019 з 22.06.2021 тривалістю 5 робочих днів». Вказаний наказ отримано поштою 14.06.2021.
Отже, наказ від 10.06.2021 «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС від 28.05.2021 №2301-п» №2484-п є фактично частиною оспорюваного наказу, який позивач першочергово оскаржив у даній справі.
Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Так, судом встановлено, що провадження у даній справі відкрито 08.06.2021 та розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, таким чином заява про збільшення позовних вимог подана у строк визначений ч. 3 ст. 262 КАС, тобто протягом тридцяти днів з дати відкриття провадження по даній справі.
Заява про збільшення позовних вимог відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 65, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти заяву про збільшення позовних вимог у справі №160/9057/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Ал Терра” до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Захарчук - Борисенко Н.В., одноособово.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу - разом із копією позовної заяви про збільшення позовних вимог.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко