про відкриття провадження в адміністративній справі
23 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/4859/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 27 травня 2020 року № 0029461-5333-0321, № 0029460-5333-0321.
Ухвалою судді від 14 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
18 червня 2021 до суду надійшло клопотання позивача від 14 червня 2021 про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю доходів.
Згідно з ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI).
На підтвердження свого майнового стану позивач надала відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, відповідно до яких ОСОБА_1 за період з 2 кварталу 2020 року по 1 квартал 2021 року отримала наступні доходи: державну та соціальну матеріальну допомогу у сумі 3948,38 грн., а також спадщину чи дарунок від члена сім'ї 1 та 2 ступенів споріднення, який оцінений у сумі 20000,00 грн. З довідки приватного нотаріуса Шацького районного нотаріального округу Волинської області Щелкунової Іванни Анатоліївни від 11.06.2021 №268/02-14 слідує, що 16.07.2020 ОСОБА_1 отримала в дар земельну ділянку вартістю 20000,00 грн.
Відтак, з наведеної інформації вбачається, що позивач отримала за попередній календарний рік дохід у загальній сумі 23948,38 грн., однак фактично отримала кошти у сумі 3948,38 грн. у вигляді державної та соціальної матеріальної допомоги. А тому фактично отриманий дохід позивача за попередній календарний рік складає 3948,38 грн.
Враховуючи те, що розмір судового збору (908,00 грн.) перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (3948,38 грн. х 5% = 197,42 грн.), тому наявні достатні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору в сумі 908,00 грн. за подання даної позовної заяви.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Керуючись статтями 171, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити повністю.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в сумі 908,00 грн.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4) про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Встановити позивачеві триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви з доданими документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.Д. Ковальчук