про залишення позовної заяви без руху
22 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5905/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С. Ф., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного архіву Волинської області, директора Державного архіву Волинської області Карасюка Сергія Вікторовича, Волинської обласної державної адміністрації, голови Волинської обласної державної адміністрації Погуляйка Юрія Михайловича про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Державного архіву Волинської області, директора Державного архіву Волинської області Карасюка Сергія Вікторовича, Волинської обласної державної адміністрації, голови Волинської обласної державної адміністрації Погуляйка Юрія Михайловича про визнання протиправним та скасування наказу Державного архіву Волинської області № 29-ОС від 05.05.2021 «Про звільнення ОСОБА_2 »; поновлення на посаді державної служби заступника директора Державного архіву Волинської області з 06.05.2021; зобов'язати директора Державного архіву Волинської області та голову Волинської обласної державної адміністрації у межах повноважень, згідно чинного законодавства України, включити до структури та штатного розпису посаду заступника директора Державного архіву Волинської області; стягнення з Державного архіву Волинської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 06.05.2021 до моменту поновлення на посаді заступника директора Державного архіву Волинської області.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві ОСОБА_1 вказала чотирьох відповідачів Державний архів Волинської області, директор Державного архіву Волинської області Карасюк Сергій Вікторович, Волинська обласна державна адміністрація, голова Волинської обласної державної адміністрації Погуляйко Юрій Михайлович, вказані позовні вимоги заявлено до Державного архіву Волинської області, директора Державного архіву Волинської області Карасюка Сергія Вікторовича, голови Волинської обласної державної адміністрації Погуляйка Юрія Михайловича.
Однак, у позовній заяві не зазначено вимог до відповідача Волинської обласної державної адміністрації, що позбавляє суд можливості визначити характер спірних правовідносин.
Крім того, слід зазначити, що належними відповідачами у даній справі повинні бути суб'єкти владних повноважень Державний архів Волинської області та Волинська обласна державна адміністрація.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви з зазначенням належних відповідачів, зазначення та викладення змісту позовних вимог до кожного відповідача.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного архіву Волинської області, директора Державного архіву Волинської області Карасюка Сергія Вікторовича, Волинської обласної державної адміністрації, голови Волинської обласної державної адміністрації Погуляйка Юрія Михайловича про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам.
Копію ухвали надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя С.Ф. Костюкевич