печерський районний суд міста києва
Справа № 757/25931/21-к
22 червня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю захисника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036 від 28.01.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
18 травня 2021 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036 від 28.01.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Скарга мотивована тим, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки слідчий виніс її без відповідних на те підстав. Зокрема, підставою для зупинення провадження у справі стала хвороба ОСОБА_5 на Covid-19. Оцінюючи хворобу ОСОБА_5 слідчий самостійно прийшов до думки, що захворювання на Covid-19 є тяжкою хворобою і такою, що перешкоджає участі підозрюваного у кримінальному провадженні. Однак, оцінка тяжкості, перебігу та можливості хвороби впливати на участь особи в досудовому розслідуванні є виключно компетенцією лікаря. Слідчий, при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування не мав жодних документів та відомостей на підтвердження наявності в ОСОБА_5 тяжкої хвороби, яка перешкоджала його участі у кримінальному провадженні.
Крім того, захисник зазначає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам кримінально-процесуального закону. Всупереч вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України у постанові від 26.03.2021 не зазначені час, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування, місце та час, строки її виконання.
Таким чином, слідчим необґрунтовано та передчасно дійшов висновку про зупинення досудового розслідування, оскільки правові та фактичні підстави для такого зупинення відсутні, а тому постанова слідчого підлягає скасуванню.
У судовому засіданні захисник скаргу підтримав , просив її задовольнити з підстав у ній зазначених.
Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи тим, що слідчий при винесенні оскаржуваної постанови діяв в межах закону і постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні є законною та обгрунтованою. Крім того, на дачний час досудове розслідування відновлено.
Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що у провадженні Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 42020101060000036 від 28.01.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
09.02.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, що вчинене в особливо великих розмірах.
Постановою слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036 від 28.01.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Підставою для зупинення досудового розслідування стала тяжка хвороба підозрюваного ОСОБА_5 , яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.
Отже, захворювання підозрюваного може стати підставою для зупинення досудового розслідування, якщо воно засвідчене довідкою лікаря як офіційного документа медичної установи або висновком судово-медичної чи судово-психіатричної експертизи, проведеної за зверненням сторони обвинувачення або сторони захисту (на договірних умовах), або за дорученням слідчого судді відповідно до вимог ст. 242-244 КПК.
При цьому, наявність у підозрюваного тяжкої хвороби,яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, повинна супроводжуватись госпіталізацією хворого, про що має бути зазначено в медичних документах.
Хвороба як тяжка визначається на підставі Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров'я України від 01 липня 2020 року № 2256/5/1491, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 липня 2020 р. за № 614/34897 (Додаток 13до Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі (пункт 1 розділу VI)).
Разом з тим, слідчий при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування не переконався у тяжкості хвороби підозрюваного ОСОБА_5 , не отримав від нього відповідні медичні документи, які б свідчили про неможливість участі цього підозрюваного у проведенні слідчих дій та про госпіталізацію підозрюваного.
Результат тестування, на який посилається слідчий, як на підставу для зупинення досудового розслідування, про наявність у підозрюваного ОСОБА_5 корона вірусної інфекції, не може бути підставою для зупинення досудового розслідування, оскільки така хвороба не відноситься до тяжких відповідно до зазначеного переліку та не потребує госпіталізації підозрюваного.
Крім того, у вказаній довідці лікаря відсутній висновок про неможливість підозрюваного брати участь у проведення слідчих чи процесуальних діях, а слідчий не має необхідних для цього знань та повноважень.
Так, Наказом Міністерства охорони здоров'я від 25.02.2020 року № 521 «Про внесення зміни до Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб», внесено зміни до Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19 липня 1995 року № 133, доповнивши розділ «Особливо небезпечні інфекційні хвороби» пунктом 39 такого змісту: «39. COVID-19».
Разом з тим, доказів про те, що хвороба ОСОБА_5 , викликана інфекцією COVID-19, має тяжкий перебіг та є такою, що перешкоджає участі підозрюваного у проведенні досудового розслідування (в тому числі дистанційно), слідчому судді не надано.
Крім того, згідно листа Міністерства охорони здоров'я, за підпису заступника Міністра - головного державно-санітарного лікаря України ОСОБА_7 , що долучений до матеріалів справи, у разі проведення слідчих (розшукових) або процесуальних дій за участю особи з підтвердженим випадком Covid-19, працівники правоохоронних органів повинні обов'язково використовувати засоби індивідуального захисту, відповідно до рекомендацій щодо їх застосування.
Таким чином, заборони на проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій за участю особи з підтвердженим випадком Covid-19, не встановлено, а отже перешкод для участі підозрюваного у здійсненні досудового розслідування не має.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги оскільки постанова слідчого про зупинення досудового розслідування винесена з порушенням положень чинного КПК України, а відтак підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 305-307, 309, 280 КПК України, слідчий суддя,
Поновити захиснику ОСОБА_3 строк на оскарження постанови слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036.
Скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036 від 28.01.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 26 березня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101060000036 від 28.01.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1