Справа №:755/10814/20
Провадження №: 3-в/755/29/21
"13" квітня 2021 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Дзюба О.А., при секретарі Погорілій К.В., розглянувши матеріали подання старшого інспектора Дніпровського районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, -
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 05.10.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
До суду надійшло подання провідного інспектора Дніпровського районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Горобчука О. про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - штрафом, оскільки останній наміру відпрацьовувати 40 годин громадських робіт не має. Станом на день звернення, відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт немає.
За таких обставин, інспектор надіслав матеріали до Дніпровського районного суду м. Києва для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, згідно із ст. 321-4 КУпАП.
В судове засіданні інспектор Дніпровського районного відділу з питань пробації, особа, щодо якої внесено подання, будучи повідомленими про дату та час розгляду даних матеріалів не з'явилися.
Суд, розглянувши дане подання у відповідності до положень Розділу V КУпАП, зокрема дослідивши безпосередньо доводи викладені у ньому, матеріали судового провадження та особову справу, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Проте, передумовою заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, на думку заявника, є небажання самого порушника відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
Однак, у даному випадку, така підстава статтею 321-4 КУпАП, як підстава для заміни стягнення, не передбачена.
Також, із особової справи вбачається, що ОСОБА_1 до органу з питань пробації не з'являвся, не був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, пояснень щодо неможливості відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт не надавав. Крім того, із наданих суду матеріалів не вбачається ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення, також, із наданих суду матеріалів не вбачається підстав неможливості відбування ОСОБА_1 адміністративного стягнення.
Згідно із ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити, оскільки не встановлено підстав з числа передбачених ст. 321-4 КУпАП для заміни не відбутої частини адміністративного стягнення.
Куруючись ст.ст.283-284, 294, 304, 321-4 КпАП України, суд,-
У задоволенні подання провідного інспектора Дніпровського районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» місті Києві та Київській області про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом - відмовити.
Матеріали справи повернути до Дніпровського районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області.
Постанова може бути оскаржена в порядку та строки визначені Кодексом України про адміністративне правопорушення, з урахуванням норм статтею 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: О.А.Дзюба