Справа № 539/2459/21
Провадження № 1-кс/539/525/2021
22.06.2021 м.Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2021 року за №12021170570000009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.292 КК України,-
Слідчий СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2021 року за №12021170570000009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.292 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 09.01.20201 року близько 16 год. на ділянці газопроводу «Уренгой - Помари - Ужгород», поблизу с. Новаки Лубенського району Полтавської області відбулася розгерметизація та витік газу з подальшим загоранням лісополоси.
В подальшому в ході досудового розслідування було допитано в якості свідка головного інженера Лубенського лінійно виробничого управління магістральних трубопроводів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , який показав, що між селами Новаки та Єнківці Лубенського району Полтавської області, в одному коридорі проходять магістральні газові трубопроводи «Уренгой-Помари-Ужгород» та «Прогрес». Вказані магістральні трубопроводи перебувають у державній власності та господарському віданні (обслуговуванні) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 року. Одним із багатьох підрозділів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є Лубенське лінійно виробниче управління магістральних трубопроводів. Документами що підтверджують приналежність газопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є технічний паспорт та технічна документація яка зберігається в лінійно експлуатаційній службі ІНФОРМАЦІЯ_3 . Обслуговування магістральних газопроводів, в тому числі газопроводу «Уренгой-Помари-Ужгород» проводиться згідно технічних регламентів, на підставі яких складаються плани робіт на початку року на поточний рік. Що стосується газопроводу «Уренгой-Помари- Ужгород» то в листопаді 2020 року проводилося комплексне корозійне обстеження силами структурного підрозділу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі та за умов укладеного договору. Крім цього, власними силами згідно нормативної документації підприємства два рази на рік проводяться заміри захисних потенціалів та обслуговування станцій катодного захисту. Договір виконання робіт проведених в листопаді 2020 року на газопроводі «Уренгой-Помари-Ужгород» на даний час в стадії поетапного виконання та по декількох ділянках є відповідні звіти. Зокрема є звіт про проведені роботи по обстеженню частини магістрального трубопроводу «Уренгой- Помари-Ужгород» в районі 3548,5 км. трубопроводу. Вказаний звіт зберігається на даний час у Лубенському лінійно-виробничому управлінні магістральних трубопроводів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване по АДРЕСА_1 .
09.01.2021 року, приблизно о 15 год. 50 хв. йому на мобільний телефон зателефонував ОСОБА_6 , який працює водієм в Лубенському лінійно-виробничому управлінні магістральних трубопроводів. В телефонній розмові останній повідомив що він почув та побачив хлопок та «гул» з послідуючим полум'ям в напрямку до с. Новаки та висловив припущення про можливу розгерметизацію на магістральному газопроводі який вони обслуговують. ОСОБА_5 одразу зателефонував до диспетчера Лубенського лінійно-виробничого управління магістральних трубопроводів ОСОБА_7 , який в ході розмови повідомив йому про падіння тиску в магістральному трубопроводі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Через 15 хв. він був на робочому місці та пересвідчився у правильності дій диспетчера по системі лінійної телемеханіки та його дій. У подальшому він виїхав на місце можливої розгерметизації. В подальшому було виявлено факт розгерметизації магістрального газопроводу на 3548,5 км. в районі сіл Новаки, Тарандинці, Єнківці Лубенського району.
Також, в ході досудового розслідування було допитано в якості свідка начальника Лубенського лінійно виробничого управління магістральних трубопроводів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , який показав, що між селами Новаки та Єнківці Лубенського району Полтавської області, в одному коридорі проходять магістральні газові трубопроводи «Уренгой-Помари-Ужгород» та «Прогрес», які проходять в одному напрямку на відстані один від одного приблизно 50 м. Обслуговування та контроль діяльності вказаних магістральних трубопроводів здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме на ділянці місцевості Лубенського району, де проходять вказані газопроводи, здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_6 , який входить, як окремий підрозділ до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказані магістральні газові трубопроводи «Уренгой-Помари-Ужгород» та «Прогрес» перебувають на балансі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 року, так як раніше знаходилися на балансі в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », після чого були передані їхньому підприємству. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » являється державною компанією та відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до договору передачі права господарського відання державного майна, що перебуває в державній власності та використовується у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу магістральними газопроводами. Скільки часу вказані магістральні газопроводи перебували на балансі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » йому не відомо. Вказаний магістральний газопровід експлуатується з 1983 року. Регламентні роботи з ремонту та обслуговування даного газопроводу проводилися відповідно технічних вимог. Останнє обстеження на предмет витоків вказаного газопроводу проводилося в листопаді 2020 року підрядною організацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». За висновком вказаної організації витоку газу на вказаній ділянці виявлено не було про, що був складений акт обстеження який наданий їхньому товариству. На даний час причин розгерметизації газопроводу не встановлено. Строк експлуатації труби магістрального газопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » йому не відомо, так як він кожного разу визначається технічними обстеженнями, в даному випадку НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Також в ході досудового розслідування встановлено, що балансоутримувачем магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 01.01.2020 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке здійснювало обслуговування, перевірку технічного стану та обстеження роботи вказаного магістрального газового трубопроводу з 01.01.2020 по даний час, залучаючи підрядну організацію НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (повна назва: Первинна профспілкова організація філії НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).
А отже, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які зберігаються в ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме:
- Списку працівників ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та їх посадові інструкції, які були відповідальні за проведення огляду на стан зносу, перевірку технічного стану та обстеження вказаного магістрального газопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час, із зазначенням їх посад, анкетних даних та засобів зв?язку;
- Документів щодо проведених перевірок технічного стану, проведення оглядів на стан зносу, обстеження роботи магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час.
- Договори та установчі документи на підставі яких здійснювалися перевірки технічного стану, проведення оглядів на стан зносу, обстеження роботи магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час;
- Документів, актів та висновків, щодо виявлених та зафіксованих порушень, несправностей, невідповідностей, заводського браку, стану зносу, пошкоджень чи інших дефектів магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме на ділянці де сталася розгерметизація, за період балансового утримання (обслуговування) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час, в тому числі документів чи відомостей підтверджуючих факти аналогічних розгерметизацій та їх причини.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Слідчому необхідно отримати вищевказані документи, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, звернулись до суду з заявами в якій прохали справу розглядати без їх участі, заявлене клопотання про тимчасовий доступ підтримали.
У відповідності до ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021170570000009 від 09.01.2021 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.292 КК України.
Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено те, що вказані слідчим документи, що перебувають у володінні ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мати істотне значення для досудового розслідування.
Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2021 року за №12021170570000009, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.292 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчим СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 до речей і документів, які перебувають у володінні ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), із можливістю вилучити оригінали документів , а саме:
- Список працівників ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та їх посадові інструкції, які були відповідальні за проведення огляду на стан зносу, перевірку технічного стану та обстеження вказаного магістрального газопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час, із зазначенням їх посад, анкетних даних та засобів зв?язку;
- Документи щодо проведених перевірок технічного стану, проведення оглядів на стан зносу, обстеження роботи магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час.
- Договори та установчі документи на підставі яких здійснювалися перевірки технічного стану, проведення оглядів на стан зносу, обстеження роботи магістрального газового трубопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки де сталася розгерметизація, з початку балансового утримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час;
- Документи, акти та висновки щодо виявлених та зафіксованих порушень, несправностей, невідповідностей, заводського браку, стану зносу, пошкоджень чи інших дефектів магістрального газового трубопроводу «Уренгой-Помари-Ужгород», а саме на ділянці де сталася розгерметизація, за період балансового утримання (обслуговування) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2020 по даний час, в тому числі документів чи відомостей підтверджуючих факти аналогічних розгерметизацій та їх причини.
Строк дії ухвали закінчується 22.07.2021 року.
Посадовим особам ППО ФІЛІЇ НВЦ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надати вищезазначеним слідчим СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1