ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
22.06.2021Справа № 826/16110/18
За позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (40003, Сумська область, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12)
до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9)
про визнання протиправними та скасування розпоряджень.
Суддя Літвінова М.Є.
Без виклику представників учасників справи.
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічне акціонерне товариство «Сумихімпром» з позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Фонд державного майна України, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 №358-р в частині включення ПАТ «Сумихімпром» до Переліку об'єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 №36-р "Про затвердження переліку об'єктів великої приватизації державної власності" в частині включення ПАТ «Сумихімпром» до Переліку об'єктів великої приватизації державної власності.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №358-р в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об'єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році; визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 року №36-р «Про затвердження переліку об'єктів великої приватизації державної власності» в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об'єктів великої приватизації державної власності.
Постановою Шостого Апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 826/16110/18 апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Фонду державного майна України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2019 року без змін.
Постановою Верховного Суду від 02.06.2021 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційні скарги Кабінету Міністрів України та Фонду державного майна задоволено, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2019 та постанову Шостого Апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 826/16110/18 скасовано, провадження у справі закрито.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.06.2021 справу № 826/16110/18 передано на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу справи від 16.06.2021 справу № 826/16110/18 передано на розгляд судді Літвіновій М.Є.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Пунктом 1 частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п. 8 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 12, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Прийняти до розгляду справу № 826/16110/18.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі № 826/16110/18 призначити на 14.07.21 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- в корпус Б, зал судових засідань № 2 .
4. Викликати у підготовче засідання представників сторін, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
5. Встановити відповідачу строк - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали від 22.06.2021 для подання відзиву на позовну заяву, оформленого відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України, з доказами його направлення позивачу та третій особі.
6. Встановити позивачу строк - протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов (якщо такий буде поданий) для подання відповіді на відзив на позов з доказами її направлення відповідачу та третій особі.
7. Встановити відповідачу строк - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив для подання суду (якщо такі будуть) для подання заперечень на відповідь на відзив з доказами їх направлення позивачу та третій особі.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідачі повинні про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
9. Запропонувати третій особі у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали Господарського суду міста Києва від 22.06.2021 надати суду пояснення щодо позову та відзиву відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, копію яких направити позивачу та відповідачу у той самий строк.
10. Запропонувати сторонам надати пояснення з урахуванням Постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.06.2021 та Окремої думки судді Верховного Суду Єзерова А.А у справі № 826/16110/18.
11. Усі інші заяви, клопотання, заперечення подати до суду завчасно в строк до 12.07.2021 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
12. Звернути увагу сторін на положення статей 74, 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів. Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. ч. 7, 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
13. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (пояснення, заперечення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
14. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання є необов'язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в України, сторони можуть подати до Суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.
15. Роз'яснити учасникам судового процесу під час дії карантину, у порядку статті 197 ГПК України право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасникам справи необхідно не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання подати до суду клопотання (засобами поштового зв'язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon із зазначенням його облікового запису (логіну).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 22.06.2021.
Суддя М.Є. Літвінова
Додатково: З урахуванням порядку допуску в приміщення Господарського суду міста Києва представникам рекомендується прибувати не пізніше 20 хвилин до початку судового засідання.
Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп'ятниці з 14:00 до 16:45 год., в приміщенні суду за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, із зазначенням дати та часу, коли представник з'явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, документа, що посвідчує особу, оригіналу довіреності та належним чином засвідченої копії для залучення до матеріалів справи.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.