ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2021 року м. Київ №640/17039/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доДержавної судової адміністрації України Шостого апеляційного адміністративного суду
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної судової адміністрації України та Шостого апеляційного адміністративного суду, у якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо недофінансування з 01 січня 2021 року фонду заробітної плати Шостого апеляційного адміністративного суду стосовно ОСОБА_1 відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України здійснити дофінансування з 01 січня 2021 року фонду заробітної плати Шостого апеляційного адміністративного суду стосовно ОСОБА_1 відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII;
- визнати протиправною бездіяльність Шостого апеляційного адміністративного суду щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , суддівської винагороди відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, а саме з розрахунку 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного (2021) року з коефіцієнтом 1,25 до базового розміру посадового окладу за здійснення правосуддя у суді, що розташований у населеному пункті з кількістю населення щонайменше один мільйон осіб, доплати за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу судді, доплати за науковий ступінь доктора наук із відповідної спеціальності в розмірі 20% від посадового окладу судді, з 01 січня 2021 року;
- зобов'язати Шостий апеляційний адміністративний суд перерахувати ОСОБА_1 суддівську винагороду відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, а саме з розрахунку 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного (2021) року з коефіцієнтом 1,25 до базового розміру посадового окладу за здійснення правосуддя у суді, що розташований у населеному пункті з кількістю населення щонайменше один мільйон осіб, доплати за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу судді, доплати за науковий ступінь доктора наук із відповідної спеціальності в розмірі 20% від посадового окладу судді, з 01 січня 2021 року;
- стягнути з Шостого апеляційного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 недоотриману суддівську винагороду за період з 01 січня 2021 року по день ухвалення рішення суду першої інстанції, за рахунок бюджетної програми 0501150 «Виконання рішення судів на користь суддів та працівників апаратів судів»;
- допустити до негайного виконання рішення суду у межах стягнення 17850,00 грн суми недоплаченої суддівської винагороди за один місяць.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Також, згідно частини першої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, позивачем не долучено до позовної заяви, жодного в підтвердження фактів, викладених у позовній заяві, окрім копії паспорту та копії реєстраційного номеру облікової картки платника податку, які не засвідчені належним чином.
Вимоги до оформлення письмових доказів визначені в статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Згідно з частиною п'ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 та підпункту 5.27 пункту 5 ДСТУ відмітка про засвідчення копії документа оформляється шляхом проставляння на копії документа «Згідно з оригіналом», зазначення назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії.
Надані додатки до позовної заяви для відповідача не засвідчені належним чином, зокрема, відповідно до Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Національного стандарту України, Державної уніфікованої системи документації, які затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55 (далі - ДСТУ).
В той же час, суд зауважує, що позивачем не долучено до позовної заяви додатки до позовної заяви для відповідача, а долучено лише копії позовних заяв.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказаній недоліки позивач може усунути шляхом подання до суду:
- засвідчених у встановленому законом порядку копій документів, що додаються до позовної заяви, з урахуванням вимог, зазначених ухвалі для суду та відповідачів.
Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.І. Шейко