22 червня 2021 року Чернігів Справа № 750/3665/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про призначення справи №750/3665/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Гетьмана Полуботка, буд. 68, м. Чернігів, 14013, код ЄДРПОУ - 08536958), Міністерства оборони України (просп. Повітрофлоцький, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ - 00034022), треті особи: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ) про визнання права на отримання компенсації за належне йому житлове приміщення, визнання незаконними рішень та їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи,
05.05.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України, в якому просить:
- визнати право ОСОБА_1 на отримання його сім'єю складом із 5 (п'яти) осіб грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, на отримання якого мають законне право згідно підстав пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 24.06.2004 №1865-IV „Про внесення змін до статті 12 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, частини 3 статті 50 Житлового кодексу України та підстав Закону України від 11.06.2009 №1510-IV „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань забезпечення житлом громадян” в повному обсязі, без відрахування площі державної квартири в якій проживає, оскільки в цій квартирі законно залишаються проживати інші члени його сім'ї, які вже є окремими сім'ями;
- визнати незаконними, з підстав пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 24.06.2004 №1865-IV „Про внесення змін до статті 12 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, частини 3 статті 50 Житлового кодексу України та Закону України від 11.06.2009 №1510-IV „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань забезпечення житлом громадян”, рішення житлової комісії Чернігівського обласного військового комісаріату, що оформлене у формі протоколу від 12.10.2018 №16 та рішення Комісії Міністерства оборони України з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями від 28.11.2018 №350, щодо перевірки дотримання вимог законодавства при нарахуванні грошової компенсації за 2018 рік у Чернігівському гарнізоні, оформлене у формі протоколу і в якому в пропозиціях стосовно сім'ї ОСОБА_1 виписало надуманий, безпідставний висновок «Доопрацювати питання щодо квартирного обліку», замість законного, вмотивованого і обґрунтованого висновку як того передбачає чинне законодавство в їх частинах відносно ОСОБА_1 та його сім'ї незаконними, та скасувати їх з цих підстав;
- зобов'язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Міністерство оборони України негайно надати сім'ї ОСОБА_1 складом вже із 5 (п'яти) осіб грошову компенсацію за належне для отримання жиле приміщення в повному обсязі, без відрахування площі державної квартири, в якій залишаються проживати колишні члени сім'ї, які вже є окремими сім'ями;
- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 та його сім'ї моральну шкоду у розмірі п'яти тисяч гривень.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що дії відповідачів щодо невиплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення є протиправними, та такими, що порушують його права та законні інтереси.
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.07.2020 в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 23.09.2020 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.07.2020 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 24.02.2021 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.07.2020 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 23.09.2020 скасовано; провадження у справі закрито; роз'яснено позивачу, що розгляд зазначеної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду та, що протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, він може звернутися із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Верховного Суду від 31.03.2021 заяву ОСОБА_1 задоволено; справу №750/3665/20 передано для продовження розгляду до Чернігівського адміністративного суду.
Справа надійшла до Чернігівського окружного адміністративного суду 22.04.2021 та у цей же день, на підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана на розгляд судді Падій В.В.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 14.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
17.06.2021 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін для можливості надання додаткових усних пояснень у справі.
Водночас, частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Станом на 22.06.2021 відповідачі відзиви на позов та копії матеріалів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, не надали суду.
З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та зважаючи на необхідність заслуховування пояснень сторін та повторного витребування у відповідачів доказів, що стосуються предмету позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, провести розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Провести розгляд справи №750/3665/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права на отримання компенсації за належне йому житлове приміщення, визнання незаконними рішень та їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити перше судове засідання на 10:00 год. 08 липня 2021 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Повторно витребувати у відповідачів копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвалу суду оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій