22 червня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/6620/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави до Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування пункту рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
17.06.2021 керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення 53 сесії сьомого скликання Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 11.08.2020 «Про встановлення вартості харчування дітодня в ДНЗ Гончарівської селищної ради» в частині організації харчування дітей-інвалідів - з 50% доплатою батьків;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у незабезпеченні дитини з інвалідністю ОСОБА_1 безкоштовним харчуванням у КДНЗ «Лісова казка» Гончарівської селищної ради відповідно до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту», зобов'язавши відповідача вжити заходів, спрямованих на забезпечення дитини з інвалідністю ОСОБА_1 безкоштовним харчуванням у КДНЗ «Лісова казка» Гончарівської селищної ради відповідно до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту».
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, в тому числі, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Приписами частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів справи слідує, що кервник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом та просить, у тому числі, визнати протиправним і скасувати пункт 1 рішення 53 сесії сьомого скликання Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, складеного 11.08.2020. Проте, позовна заява подана до суду 17.06.2021 (відповідно до відмітки канцелярії суду), що свідчить про пропуск встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.
У відповідності до вимог частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви особою після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
До позовної заяви прокурором не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави до Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування пункту рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна