"18" червня 2021 р. Справа № 363/2090/21
18 червня 2021 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на рішення слідчого Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України,-
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах потерпілої ОСОБА_4 зі скаргою на рішення слідчого Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Скарга обґрунтована тим, що 20.05.2021 року старшому слідчому Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 заявлено клопотання про проведення слідчий дій в кримінальному провадженні № 12021111150000380, відкритому 01.05.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. 03.06.2021 року за відсутності будь - якого повідомлення про результати розгляду цього клопотання представником потерпілої подано скаргу на бездіяльність слідчого. 10.06.2021 року під час ознайомлення з матеріалами судової справи з розгляду вказаної скарги встановлено, що слідчим направлено до суду копію листа від 21.05.2021 року № С-463 відповідно до якого слідчим прийнято рішення про відмову в задоволенні клопотання представника потерпілої, його виготовлено на офіційному бланку, підписано службовою особою якою прийнято це рішення, з викладенням мотивувальної та резолютивної частини за кожним пунктом клопотання. Однак, всупереч вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України зазначений документ не містить обґрунтування мотивів прийняття рішення про відмову в проведенні ряду слідчих дій та посилання на положення КПК України. На підставі викладеного, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаною скаргою та просить скасувати рішення старшого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 21.05.2021 року про відмову у задоволенні клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 12021111150000380 та зобов'язати старшого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 від 20.05.2021 року.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, про розгляд скарги повідомлялись належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Встановлено, що Вишгородським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021111150000380 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
Із наданих адвокатом ОСОБА_3 до суду документів вбачається, що 20.05.2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області з клопотанням про проведення ряду слідчих дій.
Однак, передбаченої ст. 220 КПК України постанови за результатами розгляду вказаного клопотання адвоката ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 винесено не було.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем визначена наявність зв'язку між обов'язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.
Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов'язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
Відповідно до ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбаченихКПК України.
Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов'язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія як вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах, скарга підлягає задоволенню частково з покладанням на старшого слідчого СВ обов'язку розглянути по суті зазначене клопотання від 20.05.2021 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення ОСОБА_4 чи її представника про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Керуючись статтями 220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на рішення слідчого Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати старшого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 від 20.05.2021 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомити ОСОБА_4 чи її представника ОСОБА_3 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1