Номер провадження 1-кс/754/1712/21
Справа №754/8751/21
Іменем України
15 червня 2021 року місто Київ
слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурор ОСОБА_3 ,
потерпіла ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду клопотання потерпілої ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків для проведення процесуальних дій у об'єднаному кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020 на виконання вказівок прокурора від 24.12.2020, 24.03.2021 та 31.03.2021
до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва 04.06.2021 надійшла скарга ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків для проведення процесуальних дій у об'єднаному кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020 на виконання вказівок прокурора від 24.12.2020, 24.03.2021.
Клопотання мотивує тим, що слідчий СВ Деснянського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_5 здійснює досудове розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020, в якому вона визнана потерпілою.
Після ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження нею було встановлено, що слідчим ОСОБА_5 не виконані вказівки прокурора щодо необхідності проведення слідчих (розшукових) дій, що призводить до порушення її прав, як потерпілої на розумні строки досудового розслідування.
В судовому засіданні потерпіла уточнила своє клопотання в частині встановлення процесуальних строків для виконання вказівок прокурора тих, що виненесі 24.12.2020 та 24.03.2021, ще й від 31.03.2021, про які їй стало відомо після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у зв'язку із розглядом її клопотання слідчим суддею.
В судовому засідання потерпіла клопотання з доповненнями підтримала та просила встановити слідчому процесуальний строк для проведення слідчих (розшукових) дій, вказаних у вказівках прокурора від 24.12.2020, 24.03.2021 та 31.03.2021 у кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020.
Прокурор слідчому судді повідомив, що, дійсно, вказівки прокурора від 24.12.2020 та 24.03.2021 не були виконані, у зв'язку з чим ним були надані нові вказівки від 31.03.2021, які, також, станом на день розгляду клопотання, не виконані.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження №12020100030005410 від 02.12.2020 прийшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування у об'єднаному кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.367ч.1, 366 ч.1, 382 ч.2 КК України, де не встановлені особи, яким може бути повідомлено про підозру.
В рамках вказаного кримінального провадження неодноразово прокурором надавалися письмові вказівки для дієвого досудового розслідування кримінального провадження та з метою всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Однак, станом на день розгляду клопотання потерпілої, вказані письмові вказівки прокурора, не зважаючи на норму ст.40 ч.4 КПК України, де вказано, що слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі, не виконані.
Відповідно до вимог ст.3 ч.1 п.18 КПК України головним обов'язком слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В даному конкретному випадку потерпіла ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді для здійснення судового контролю за дотриманням її прав, як потерпілої, під час досудового розслідування об'єднаного кримінального провадження №12020100030005410 від 02.12.2020.
Згідно ст.28 ч.ч.1-3 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Нормою ст.113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ст.114 ч.ч.1,2 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенція ратифікована Законом України N 475/97-ВР від 17 липня 1997 року) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст.2 КПК України, що відображає вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Таким чином, слідчий суддя, з урахування того, що письмові вказівки прокурора від 24.12.2020 та від 24.03.2021 дублюються у останніх письмових вказівках прокурора ОСОБА_3 від 31.03.2021 та доповнюються додатковими слідчими (розшуковими) діями, прийшов до переконання про необхідність, з метою судового контролю за дотриманням прав потерпілої, встановити слідчому строк тривалістю для проведення слідчих (розшукових) дій вказаних у вказівках прокурора Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 31.03. 2021.
За викладених обставин клопотання потерпілої ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
клопотання потерпілої ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків для проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №12020100030005410 від 02.12.2020 на виконання вказівок прокурора від 24.12.2020, 24.03.2021 та 31.03.2021 - задовольнити частково.
Встановити слідчому СВ Деснянського управління поліції ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , в провадженні якого перебуває об'єднане кримінальне провадження №12020100030005410 від 02.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 367 ч.1, 366 ч.2, 382 ч.2 КК України, строк тривалістю 30 робочих днів з моменту прийняття слідчим суддею даної ухвали для проведення в рамках даного кримінального провадження слідчих (розшукових) дій вказаних у вказівках прокурора Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 31 березня 2021 року.
В інший частині клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 17.06.2021 о 17:50.
Слідчий суддя: ОСОБА_1