532/85/21
1-кс/532/21/2021
09 червня 2021 р. Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю ОСОБА_2 представника, адвоката ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши, у режимі відеоконференції, скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого -
Встановив:
13.01.2021, 21.01.2021, 25.02.2021, 03.03.2021, 04.03.2021 ОСОБА_2 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області із скаргами на бездіяльність прокурора та слідчого. Ухвала слідчого судді скарги об'єднані в одне провадження.
У скарзі від 13.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про надання інформації по кримінальним провадженням № 42020171190000115, 42020171190000116, 42020171190000117, 42020171190000118. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 21.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 12.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 12.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 21.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 12.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 12.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним в січні 2021 року (дати не вказано) на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 14.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 14.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 25.01.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 14.01.2021 на адресу СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115. Однак слідчий клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 03.03.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 12.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115, яке було перенаправлено до СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати уповноважених осіб Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
У скарзі від 04.03.2021 ОСОБА_2 вказує, що ним 13.01.2021 на адресу Кобеляцької місцевої прокуратури направлено клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115, яке було перенаправлено до СВ Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області. Однак прокурор клопотання не розглянув та відповіді не надав. Прохає зобов'язати уповноважених осіб Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 та прийняти рішення відповідно до статті 220 КПК України.
Ухвалами слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області справи за скаргами ОСОБА_2 об'єднані в одне провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_2 , його представник, скарги підтримали та прохали їх задовольнити. ОСОБА_2 додатково повідомив, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження №42020170000000156, до якого об'єднане кримінальне провадження № 42020171190000115, скасована ухвалою слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, його представника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінальних проваджень № 42020171190000115, 42020171190000116, 42020171190000117, 42020171190000118 дійшов до наступного.
Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування кримінального провадження. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Бездіяльність прокурора та слідчого щодо нерозгляду клопотання про надання інформації по кримінальному провадженню не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, передбачених ст. 303 КПК України , в зв'язку з чим не підлягає оскарженню.
З матеріалів кримінального провадження № 42020171190000115 вбачається, що воно об'єднано до кримінального провадження № 42020170000000156, яке 24.11.2020 закрито слідчим СВ Кобеляцького ВПГУНП в Полтавській області, про що винесено відповідну постанову.
Відповідно до КПК України всі слідчі (розшукові) дії здійснюються в межах строків досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Стаття 220 КПК України регламентує питання щодо розгляду клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника під час досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 42020171190000115 яке об'єднано до кримінального провадження № 42020170000000156 закінчився з дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, тобто 24.11.2020.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 42020171190000115, яке об'єднано до кримінального провадження № 42020170000000156 всі клопотання ОСОБА_2 подані після закінчення строку досудового розслідування.
Скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження не є підставою для зобов'язання прокурора та слідчого розглянути клопотання ОСОБА_2 від 21.01.2021, 25.01.2021, 03.03.2021, 04.03.2021, оскільки вони були подані ним в той час, коли кримінальне провадження було закрите, в зв'язку з чим у прокурора та слідчого були відсутні повноваження на їх розгляд та прийняття рішення відповідно до ст. 220 КПК України.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя доходить до висновку про відмову у задоволенні клопотань ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора та слідчого.
Керуючись ст.107, ст.132, 169-173, 309, 376 КПК України, слідчий суддя-
Постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 13.01.2021 про зобов'язання керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 про надання інформації по кримінальним провадженням № 42020171190000115, 42020171190000116, 42020171190000117, 42020171190000118 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 21.01.2021 про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 12.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 21.01.2021 про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 12.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від січня 2021 (дата не зазначена) про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій та призначення судової психофізіологічної експертизи із застосуванням поліграфа у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 про збирання доказів у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 25.01.2021 про зобов'язання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 14.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 03.03.2021 про зобов'язання уповноважених осіб Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 12.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_2 від 04.03.2021 про зобов'язання уповноважених осіб Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 13.01.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 42020171190000115 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено в залі суду Кобеляцького районного суду Полтавської області о 16 годині 14 червня 2021 року.
Слідчий суддя